Определение №09/7827 от 23.08.2017г. Определение об отложении рассмотрения дела № 51/Р-2017 от 24 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 51/Р-2017
«23» августа 2017г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
<…>-
заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: <…>- начальника отдела рекламы,
недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
<…>- главного специалиста-эксперта отдела рекламы,
недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
рассмотрев дело № 51/Р-2017, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (ИНН <…>, адрес: <…>, <…>, г. <…>, ул. <…>, <…>, дата рождения: <…>г., место рождения: г. <…>, далее по тексту – ИП<…>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3, пункта 20 части 3, пункта 3 части 4, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление ООО «Медиахолдинг «ОМИКС» о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы такси, размещенной на дверях подъездов и досках объявлений многоквартирных жилых домов по адресам: г.Белово, ул.Октябрьская, 53, 55, 59, 63, 65.
На фотографии рекламы такси, размещенной по вышеуказанным адресам, указаны номера телефонов, по которым можно заказать такси, в том числе номер телефона: 2-55-80.
Согласно сведениям, представленным в адрес Кемеровского УФАС России ПАО «Ростелеком», следует, что номер телефона: 2-55-80 зарегистрирован на ИП <…>
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Департаментом транспорта и связи Кемеровской области следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области у ИП <…> отсутствует.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.
В нарушение данных правовых норм реклама, размещенная на дверях подъездов и досках объявлений многоквартирных жилых домов по адресам: г.Белово, ул.Октябрьская, 53, 55, 59, 63, 65, содержит недостоверную информацию об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, зарегистрированных в установленном законом порядке и соответствующих требованиям, предъявляемым к ним. Данная реклама размещена без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Также в рекламе отсутствуют сведения об организации, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, вводятся в заблуждение потребители данной услуги о лице, оказывающим рекламируемые услуги.
29.05.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 51/Р-2017 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 19.07.2017г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, ООО «Медиахолдинг «ОМИКС» заказными письмами с уведомлением о вручении.
19.07.2017г. на рассмотрение дела № 51/Р-2017 ИП <…> не явилась. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 19.07.2017г. рассмотрение дела № 51/Р-2017 было отложено на 23.08.2017г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, ООО «Медиахолдинг «ОМИКС» заказными письмами с уведомлением о вручении.
23.08.2017г. на рассмотрение дела № 51/Р-2017 ИП <…> не явилась. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 51/Р-2017 отложить.
2. Назначить дело № 51/Р-2017 к рассмотрению на 28 сентября 2017 года на 15 часов 20 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 15 часов 10 минут в каб. 316.
3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 сентября 2017 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:
- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области..
Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Явка ИП <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя ИП <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
<…>