База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«10» августа  2018г.                                           г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» (ИНН 4205281529, ОГРН 1144205002380, КПП 424601001, дата присвоения ОГРН 14.02.2014, адрес (место нахождения) юридического лица: 652470,  г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1, далее  –ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                 

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица. (вх. от 13.06.2018 № 2913э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной рекламы с текстом следующего содержания:

-«Микро – займ за 15 минут 0,5% т. 8-913-072-20-88, 8-800-250-09-14 Мы не спрашиваем на что вам нужны деньги… Мы просто их даём! Юр. Адрес:…» (реклама была размещена на торце многоквартирного жилого дома, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7);

-«Микро – займ деньги на любые нужды за 15 минут 0,5% в день пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т. 6-35-35, 8-923-51835-35»;  «Микро – займ Условия выдачи микрозайма Возврат 18 лет \по одному документу (паспорт <...> Максимальный срок займа 1 месяц Оформление за 15 минут Пролонгация займа пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т.  6-35-35, 8-923-51835-35» (реклама была размещена на торговом павильоне, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7);

- Микро – займ деньги на любые нужды за 15 минут 0,5% в день пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т.  6-35-35, 8-923-51835-35» (реклама была размещена на торговом павильоне возле входной двери, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7).

Согласно информации, представленной Публичным акционерным обществом «МТС» (вх. от 03.07.2018 № 439)  абонентские номера <…>,  <…> выделены ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп»  (ИНН 4205281529). Представлены копия приложения к договору на предоставления услуг от <…> с выделением абонентского номера <…> № <…>, а также копия заявления на подключение услуги «8-800Лайт» от 18.07.2016 с выделением абонентского номера    <…> № <…>.  

Юридический адресом ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» является 652470,  г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1. Данный адрес указан на торговом павильоне, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7. 

Во всех рекламах использовано одно наименование «Микро – займ» с товарным знаком, который использует ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» на своем сайте https://микрозайм-ас.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (составлен акт осмотра сайта от 07.08.2018).

Частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной  рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовую услугу - предоставление займов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» является деятельность по предоставлению потребительского кредита. 

По состоянию на 07.08.2018 ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» входит в государственный  реестр микрофинансовых организаций.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что  если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

          Порядок расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) с приведением формулы, по которой необходимо осуществлять расчет, установлен статьей 6 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе) (далее - Закон о потребительском кредите).

         При этом условия договора потребительского кредита (займа) установлены статьей 5 Закона о потребительском кредите.

          По мнению специалистов ФАС России, к условиям, определяющим полную стоимость кредита, могут быть отнесены: сумма потребительского кредита (займа); срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа); валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заем); процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки - порядок ее определения.

В нарушение данных правовых норм в тексте рекламы, размещенной на торце многоквартирного жилого дома, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7,  отсутствует информация о сумме расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, а также отсутствуют условия предоставления займов - срок действия договора потребительского займа и срок возврата потребительского займа; валюта, в которой предоставляется потребительский заем, процентная ставка в процентах годовых.

В нарушение данных правовых норм в тексте рекламы, размещенной, на торговом павильоне возле входной двери, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7, отсутствует информация о сумме расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, а также отсутствуют условия предоставления займов - срок действия договора потребительского займа и срок возврата потребительского займа; валюта, в которой предоставляется потребительский заем.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, пунктом  2 части 2 статьи 28, частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе»,  несёт  рекламодатель. 

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу № 64/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» (ИНН 4205281529, ОГРН 1144205002380, КПП 424601001, дата присвоения ОГРН 14.02.2014, адрес (место нахождения) юридического лица: 652470, г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1) по признакам нарушения части 1 статьи 28, пункта  2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   64/Р-2018  к  рассмотрению на  12  сентября 2018г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3.ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 10 сентября 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;

-договор (со всеми приложениями, либо иной документ) на изготовление и размещение  вышеуказанной рекламы с обязательным указанием периода размещения указанной рекламы;

В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;

-платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- типовые договора денежного займа (с приложением 2 - 3 копий договоров).

Дополнительно ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28, пункта  2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                          <…>