База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«10» августа  2018г.                                                                                    г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» (ИНН 4205281529, ОГРН 1144205002380, КПП 424601001, дата присвоения ОГРН 14.02.2014, адрес (место нахождения) юридического лица: 652470,  г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1, далее  –  ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),

                                                                 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 13.06.2018 № 2913э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной рекламы с текстом следующего содержания:

-«Микро – займ за 15 минут 0,5% т. 8-913-072-20-88, 8-800-250-09-14 Мы не спрашиваем на что вам нужны деньги… Мы просто их даём! Юр. Адрес:…» (реклама была размещена на торце многоквартирного жилого дома, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7);

-«Микро – займ деньги на любые нужды за 15 минут 0,5% в день пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т. 6-35-35, 8-923-51835-35»;  «Микро – займ Условия выдачи микрозайма Возврат 18 лет \по одгому документу (паспорт <...> Максимальный срок займа 1 месяц Оформление за 15 минут Пролонгация займа пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т.  6-35-35, 8-923-51835-35» (реклама была размещена на торговом павильоне, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7);

-«Микро – займ деньги на любые нужды за 15 минут 0,5% в день пер. Электрический, 9 ул. 50 лет Октября, 15 т.  6-35-35, 8-923-51835-35» (реклама была размещена на торговом павильоне возле входной двери, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7).

Согласно информации, представленной Публичным акционерным обществом «МТС» (вх. от 03.07.2018 № 439)  абонентские номера  <…>, выделены ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» (ИНН 4205281529,). Представлены копия приложения к договору на предоставления услуг от 06.02.2018 с выделением абонентского номера  <…> № <…>, а также копия заявления на подключение услуги «8-800Лайт» от <…> с выделением абонентского номера <…>  № <…>.  

Юридический адресом ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» является 652470,  г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1. Данный адрес указан на торговом павильоне, который расположен рядом с многоквартирным жилым домом, который находится  по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7. 

Во всех рекламах использовано одно наименование «Микро – займ» с товарным знаком, который использует ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп» на своем сайте https://микрозайм-ас.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (составлен акт осмотра сайта от 07.08.2018).

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Анжерская» (вх. от 25.07.2018 № 4807) следует, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 7 на размещение рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Анжерская» не поступал. Собрания с собственниками по вопросу установки и эксплуатации рекламной конструкции не проводилось.

Из ответа Администрации Анжеро-Судженского городского округа (вх. от 09.07.2018 № 4499) следует, что разрешений на установку и эксплуатацию вышеуказанных конструкций управлением архитектуры и градостроительства Анжеро-Судженского городского округа не выдавалось.  

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

В данном случае рекламораспространителем рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе», является ООО Микрокредитная компания  «Сибпрофитгрупп». 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 63/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» (ИНН 4205281529, ОГРН 1144205002380, КПП 424601001, дата присвоения ОГРН 14.02.2014, адрес (место нахождения) юридического лица: 652470, г. Анжеро-Судженск, ул.  им. 50-Летия Октября, дом 15, помещение 1) по признакам нарушения части  9 статьи 19  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   63/Р-2018  к  рассмотрению на  12 сентября 2018г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3.ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 10 сентября 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;

-разрешение на установку вышеуказанных рекламных  конструкций; 

-договоры аренды (со всеми приложениями,  либо иных докуменов), заключенных ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» с собственниками помещений (другими лицами), которые находятся по следующим адресам: г. Анжеро-Судженск, пер. Электрический, 9;  г. Анжеро-Судженск, ул. 50 лет Октября, 15.

Дополнительно ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО Микрокредитная компания «Сибпрофитгрупп» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

Заместитель председателя Комиссии                                                          <…>