База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«16» августа  2018г.                                                                                    г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Авуар»  (ОГРН 1114501004276, ИНН 4501168636, КПП 450101001, дата присвоения ОГРН 28.06.2011, юридический адрес: 640007, г. Курган, ул.  Некрасова, дом 18, офис 21, далее – ООО «Авуар») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),

                                                                 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 20.06.2018 № 3039э)  о  наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы такси на подъезде по адресу: г. Кемерово, ул. Мичурина, 35 (подъезд № 5). 

Кемеровским УФАС России была проведена проверка наружной рекламы, размещаемой на территории г. Кемерово. По результатам проверки составлен акт № 6 от 29.06.2018, проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах дела).

Установлено, что на двери подъезда № 5 многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, ул. Мичурина, 35 размещена реклама, которая выполнена краской через трафарет с текстом следующего содержания: «Такси от 30 рублей <…>».

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Гамма Телеком» (вх. от 12.07.2018 № 3477э) следует, что абонентский номер <...> указанный в рекламе принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Авуар».  

Согласно реестру выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области, который  размещен на официальном сайте Департамента транспорта и связи Кемеровской области  (http://dtsko.ru/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» у  ООО «Авуар» отсутствует (-ют) разрешение (-я) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (составлен акт от 13.08.2018).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Авуар», основным видом деятельности ООО «Авуар» является: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32). Дополнительными видами деятельности ООО «Авуар» являются: деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами (ОКВЭД 46.13.2), торговля оптовая листовым стеклом (ОКВЭД 46.73.5), покупка и продажа собственного недвижимого имущества (ОКВЭД 68.10), аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20.2).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»  недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы

Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.

В нарушение данных правовых норм реклама, размещенная  ООО «Авуар» на двери подъезда № 5 многоквартирного дома по адресу:  г. Кемерово, ул. Мичурина, 35, содержит недостоверную информацию об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, зарегистрированных в установленном законом порядке и соответствующих требованиям, предъявляемым к ним, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Также в рекламе ООО «Авуар» отсутствуют сведения об организации, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи, с чем вводятся в заблуждение потребители данной услуги.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 5, пунктом 20 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5, пунктом  7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

В данном случае рекламодателем является ООО «Авуар».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 66/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авуар»  (ОГРН 1114501004276, ИНН 4501168636, КПП 450101001, дата присвоения ОГРН 28.06.2011, юридический адрес: 640007, г. Курган, ул.  Некрасова, дом 18, офис 21) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пунктом  7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   66/Р-2018  к  рассмотрению на  20 сентября 2018г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Авуар»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 сентября 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

-договор (со всеми приложениями, либо иной документ) на изготовление и размещение  вышеуказанной рекламы с обязательным указанием периода размещения указанной рекламы;

В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;

-платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области.

Дополнительно ООО «Авуар» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пунктом  7 статьи 7  ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Авуар» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

Заместитель председателя Комиссии                                                         <…>