База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21/Р-2018

«22» августа 2018г.                                                                                            г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:

<…>- заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…>- начальника   отдела рекламы, 

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<…>- специалиста-эксперта  отдела рекламы, 

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 21/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Военно - врачебная коллегия Сибирь»  (ОГРН 11742050081301, ИНН 4212039575, КПП 421201001, дата присвоения ОГРН 03.04.2017, юридический адрес: 652452, Кемеровская область, р-н Крапивинский, с. Борисово, Территория Санаторий, д. 1, кв. 17, далее –  ООО «ВВК Сибирь») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 1 части 4 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), в присутствии представителя  ООО «ВВК Сибирь» <…> (доверенность от <…>б/н),  

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения физического лица (исх. от 22.01.2018 № 3,  вх. от 25.01.2018 № 417, исх. от 22.01.2018 № 4, вх. от 25.01.2018 № 418, исх. от 22.01.2018 № 5, вх. от 25.01.2018 № 419) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».  

26.03.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 21/Р-2018 в отношении ООО «ВВК Сибирь» и назначено к рассмотрению на 27.04.2018 на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Сибирь» заказным письмом с уведомлением о вручении.

24.04.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения  ООО «ВВК Сибирь», из которых следует, что бланк заказ на размещение рекламной информации в справочнике 2ГИС генеральным директором ООО «ВВК Сибирь» не подписывался и макет рекламы не согласовывался, также Общество ходатайствует об отложении рассмотрения данного дела в связи с невозможностью явки представителя.

В адрес Кемеровского УФАС России Обществом с ограниченной ответственностью   «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» были представлены сведения об администраторах сайтов: военныйбилет42.рф;  voenniy-bilet.com. 

27.04.2018 состоялось рассмотрение дела № 21/Р-2018 в отсутствие представителя ООО «ВВК Сибирь». Рассмотрев материалы дела № 21/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО «ВВК Сибирь» об отложении рассмотрения данного дела, а также о необходимости получения дополнительных доказательств и привлечении к рассмотрению дела № 21/Р-2018 ООО «Дубльгис-Новокузнецк».

Определением от  27.04.2018 рассмотрение дела № 21/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 05.06.2018 на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Сибирь», ООО «Дубльгис-Новокузнецк» (распечатки с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «ВВК Сибирь»,  ООО «Дубльгис-Новокузнецк» имеются в материалах дела).

05.06.2018 состоялось рассмотрение дела № 21/Р-2018 в присутствии представителя  ООО «ВВК Сибирь» <...> (доверенность от 13.04.2018 б/н), а также генерального директора ООО «Дубльгис - Новокузнецк» <…>, представителя  ООО «Дубльгис - Новокузнецк» <…>  (доверенность от <…>  № <…>).

Представитель  ООО «ВВК Сибирь» <…> (доверенность от 13.04.2018 б/н) поддержала письменные пояснения, представленные ранее   ООО «ВВК Сибирь» и пояснила, что  сайты военныйбилет42.рф/, www.voenniy-bilet.com принадлежат другой организации, а именно Обществу с ограниченной ответственностью «ВВК - Кемерово» (далее – ООО «ВВК - Кемерово»).  

Генеральный директор ООО «Дубльгис - Новокузнецк» <…>, представитель  ООО «Дубльгис - Новокузнецк» <…> (доверенность от <…>№ <…> представили на обозрение Комиссии Кемеровского УФАС России оригинал бланка заказа № БЗ_06-06903689-с от 08.11.2017 с печатями и подписями сторон,  а также оригинал гарантийного письма к бланку заказа № БЗ_06-06903689-с от 08.11.2017 с печатью ООО «ВВК Сибирь»  и подписью генерального директора <…> ООО «ВВК Сибирь», платежное поручение.

Представители ООО «Дубльгис - Новокузнецк» пояснили, что ООО «ВВК Сибирь» производило оплату в несколько этапов  за размещение рекламы в электронном справочнике «2ГИС» (г. Новокузнецк), денежные средства ООО «Дубльгис - Новокузнецк» не возвращало ООО «ВВК Сибирь» за размещение вышеуказанной рекламы, макет рекламы был согласован генеральным директором  ООО «ВВК Сибирь», доказательства будут представлены ООО «Дубльгис - Новокузнецк» в адрес Кемеровского УФАС России. 

Рассмотрев материалы дела № 21/Р-2018, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для  получения дополнительных доказательств.

Определением от  05.06.2018 рассмотрение дела № 21/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 17.07.2018 на 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Сибирь», ООО «Дубльгис-Новокузнецк» (распечатки с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «ВВК Сибирь»,  ООО «Дубльгис-Новокузнецк» имеются в материалах дела).

17.07.2018 состоялось рассмотрение дела № 21/Р-2018, в присутствии в присутствии представителя  ООО «ВВК Сибирь» <...> (доверенность от 13.04.2018 б/н), которая заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела № 21/Р-2018, а также об ознакомлении с материалами дела  № 21/Р-2018.

Данные ходатайства были удовлетворены. Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России также пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от  17.07.2018 рассмотрение дела № 21/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 22.08.2018 на 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Сибирь » (распечатки с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «ВВК Сибирь»,  ООО «Дубльгис-Новокузнецк» имеются в материалах дела).

22.08.2018 состоялось рассмотрение дела № 21/Р-2018, в присутствии в присутствии представителя  ООО «ВВК Сибирь» <…>  (доверенность от 13.04.2018 б/н), которая поддержала письменные пояснения, представленные ранее ООО «ВВК Сибирь».   

Рассмотрев материалы дела № 21/Р-2018, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для  получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2  пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем  2  пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 21/Р-2018 отложить.  

2. Назначить  дело  №  21/Р-2018  к  рассмотрению на 02 октября 2018 года  на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3.ООО «ВВК Сибирь» необходимо представить в срок до 01 октября 2018г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-дополнительное соглашение к бланку заказа от 08.11.2017 № Б3_06-06-903689-с;

- документ, подтверждающий возврат денежных средств за размещение рекламы в электронном справочнике «2ГИС» (г. Новокузнецк) по счетам:  № Б3_06-06-903689-с/1-счет от 08.11.2017 за услуги размещения рекламы;  № Б3_06-06-903689-с/2-счёт от 03.01.2018 за услуги размещения рекламы.

Дополнительно представить переписку (по электронной почте/по почте) с ООО «Дубльгис-Новокузнецк», в которой указаны причины возврата денежных средств за размещение рекламы в электронном справочнике «2ГИС» (г. Новокузнецк) по вышеуказанным счетам. 

Явка представителя ООО «ВВК Сибирь» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.    

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

Заместитель председателя Комиссии <…>

 

Члены Комиссии <…>    

<…>