Определение №09/8430 от 19.09.2016г. Определение о возбуждении дела № 110/Р-2016 от 21 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«16» сентября 2016г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении <…> (адрес регистрации: <…>, г. <…>, ул. <…>, д. <…>, кВ. <…>, адрес места жительства: <…>, г. <…>, ул. <…>, <…>-<…>, дата рождения: <…>г., место рождения: г. <…>, далее – <…>), рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
01.09.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили обращения Управления МВД России по г. Кемерово (вх. № 5701 от 01.09.2016г., вх. № 5702 от 01.09.2016г., вх. № 5703 от 01.09.2016г.) о распространении рекламы следующего содержания:
- «Кредиты наличными по 2 документам, потребительские от 17%, кредитные карты от 19%, перекредитация от 16%, автокредитование, ипотека (любое жилье), кредит под залог авто и недвижимости, кредитование ИП, ООО, кредиты для пенсионеров, телефон: <…>».
Из обращений следует, что указанная реклама размещалась по следующим адресам в г. Кемерово:
- остановка общественного транспорта «Киноцентр «Космос» ул. 50 лет Октября, 21;
- остановка общественного транспорта «Киноцентр «Космос» ул. 50 лет Октября (нечетная сторона);
- остановка общественного транспорта «Энергосбыт» пр. Ленина (четная сторона).
Из обращения Управления МВД России по г. Кемерово следует, что данная реклама была размещена <…>. Из пояснений <…>, представленных Управлением МВД России по г. Кемерово в адрес Кемеровского УФАС России следует, что <…> осуществлял консультационные услуги населению, а именно консультации гражданам о том, какие нужны документы для оформления кредита, какие процентные ставки в каких банках существуют, сроки рассмотрения заявлений о кредитовании, какие банки работают по области, какие в г. Кемерово, возраст лиц, которые могут оформить кредит и тому подобное. Свою деятельность <…> осуществлял по адресу г. Кемерово, пр. <…>, <…>-<…>.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной правовой нормы реклама, размещенная <…> вводит в заблуждение потребителей рекламы относительно рекламируемых услуг, так как в рекламе указано об услугах кредитования, но из пояснений <…> следует, что он оказывает лишь консультационные услуги.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является <…>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 110/Р-2016 в отношении <…> (адрес регистрации: <…>, г. <…>, ул. <…>, д. <…>, кВ. <…>, адрес места жительства: <…>, г. <…>, ул. <…>, <…>-<…>, дата рождения: <…>г., место рождения: г. <…>) по признакам нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 110/Р-2016 к рассмотрению на 19 октября 2016 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).
3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 октября 2016 года письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Явка <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Л.И. Ланцман