Определение №09/8553 от 22.09.2016г. Определение о прекращении производства по делу № 77/Р-2016 от 23 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 77/Р-2016
«16» сентября 2016г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: Членов Комиссии: |
Ланцман Л.И. - Каминской Е.Б. -
Хохолковой М.И. -
|
заместителя руководителя управления; начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 77/Р-2016, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Ариант» (ИНН 7424030241, ОГРН 1137424000207, дата регистрации: 19.02.2013г., юридический адрес: 457011, Челябинская область, Увельский район, ул. Совхозная, 2, далее по тексту – ООО «Агрофирма Ариант») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») в присутствии представителя ООО «Агрофирма Ариант» <…> по доверенности № 202/16юр от 01.08.2016г. (далее по тексту – <…>),
УСТАНОВИЛА:
28.04.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2738 от 28.04.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г. Новокузнецк, ул. Рокоссовского, 17, размещается реклама следующего содержания:
- «Мясные продукты из собственного сырья Ариант. Агрофирма «Ариант» - крупнейший холдинг по выпуску мясопродуктов на Урале, с замкнутым циклом производства: животноводческий комплекс, предприятия по переработке и производству мясных продуктов, логистический центр, сеть фирменных магазинов более 630 точек.. Свежее и вкусное каждый день ariant-agro.ru …Магазины «Ариант» в Новокузнецке…».
Из ответа АО «Региональный Сетевой Информационный центр» (исх. № 1733-С от 11.05.2016г.) следует, что администратором домена второго уровня ariant-agro.ru с 11.07.2013г. и по настоящее время является ООО «Агрофирма Ариант».
Пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
24.06.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 77/Р-2016 в отношении ООО «Агрофирма Ариант» и назначено к рассмотрению на 03.08.2016г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Агрофирма Ариант» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).
02.08.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Агрофирма Ариант» (исх. № УК.5-0863/16 от 21.07.2016г.), из которых следует, что по данным Национального Союза Свиноводов с 2012 по 2015г. ООО «Агрофирма Ариант» входит в список 20 крупнейших производителей свинины в Российской Федерации, что подтверждается копиями рейтинга крупнейших производителей свинины в Российской Федерации по итогам 2012, 2013г., 2015г. Также в соответствии с «Путеводителем инвестора. Челябинская область 2014» (копии направлены в адрес Кемеровского УФАС России), подготовленного ЗАО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» совместно с Министерством экономического развития Челябинской области, ООО «Агрофирма Ариант» является лидером по производству мясной продукции в Уральском федеральном округе. Статус ООО «Агрофирма Ариант» как крупнейшего производителя мяса и мясных продуктов неоднократно подтверждается в ведущих СМИ (скриншоты с сайтов прилагаются к письменным пояснениям).
03.08.2016г. состоялось рассмотрение дела № 77/Р-2016 в присутствии представителя ООО «Агрофирма Ариант» Фроловой Л.И., которая поддержала представленные письменные пояснения, а также дополнительно пояснила, что ООО «Агрофирма Ариант» входит в состав крупнейших производителей мяса и мясных продуктов, что и предполагалось отметить в вышеуказанной рекламе.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Агрофирма Ариант» <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.
Определением от 03.08.2016г. рассмотрение дела № 77/Р-2016 было отложено на 16.09.2016г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Агрофирма Ариант» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
12.09.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили запрашиваемые документы от ООО «Агрофирма Ариант» (исх. б/н от 05.09.2016г.). В соответствии с приложениями к договору № 643/ПРО-Н/2014/АК-4761-15 макеты рекламы от 29.03.2016г. не были согласованы ООО «Агрофирма Ариант».
16.09.2016г. состоялось рассмотрение дела № 77/Р-2016 в присутствии представителя ООО «Агрофирма Ариант» Фроловой Л.И., которая пояснила, что макеты на размещение вышеуказанной рекламы ООО «Агрофирма Ариант» не были согласованы, что подтверждается представленными в адрес Кемеровского УФАС России документами. По какой причине была размещена реклама, макет которой не был согласован ООО «Агромирма Ариант» не известно.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
28.04.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2738 от 28.04.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г. Новокузнецк, ул. Рокоссовского, 17, размещается реклама следующего содержания:
- «Мясные продукты из собственного сырья Ариант. Агрофирма «Ариант» - крупнейший холдинг по выпуску мясопродуктов на Урале, с замкнутым циклом производства: животноводческий комплекс, предприятия по переработке и производству мясных продуктов, логистический центр, сеть фирменных магазинов более 630 точек.. Свежее и вкусное каждый день ariant-agro.ru …Магазины «Ариант» в Новокузнецке…».
Из ответа АО «Региональный Сетевой Информационный центр» (исх. № 1733-С от 11.05.2016г.) следует, что администратором домена второго уровня ariant-agro.ru с 11.07.2013г. и по настоящее время является ООО «Агрофирма Ариант».
Пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рамках рассмотрения данного дела ООО «Агрофирма Ариан» были представлены приложения доказательства, что макет вышеуказанной рекламы не был согласован (приложения к договору № 643/ПРО-н/2-14/АК-4761-15 от 29.03.2016г.).
В связи с тем, что в материалы дела были представлены документы, подтверждающие, что ООО «Агрофирма Ариант» не согласовало макет вышеуказанной рекламы, нарушение пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Агрофирма Ариант» отсутствует.
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 77/Р-2016 в отношении ООО «Агрофирма Ариант» (ИНН 7424030241, ОГРН 1137424000207, дата регистрации: 19.02.2013г., юридический адрес: 457011, Челябинская область, Увельский район, ул. Совхозная, 2) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заместитель председателя Комиссии: |
Л.И. Ланцман |
Члены Комиссии: |
Е.Б. Каминская |
|
М.И. Хохолкова |