База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 73/Р-2016

«19» сентября 2016г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: Членов Комиссии:

Ланцман Л.И. - Каминской Е.Б. -         Акатьевой И.С. -

заместителя руководителя  управления; начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; главного специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело №  73/Р-2016, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Селяна» (ИНН 4234002730, ОГРН 1024202050730, КПП 425001001, дата регистрации: 650513, пос. Кузбасский, дом им. Юферова И.С., 2, Кемеровский район, Кемеровская область, далее по тексту – ООО «Селяна») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения статьи 8  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») в присутствии представителя ООО «Селяна» <…> по доверенности № 42 АА 1188956 от 30.03.2015г. (далее –  <…>),

 

   УСТАНОВИЛА:

 

28.04.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы    по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2736  от 28.04.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г.Кемерово,  ул. Институтская, 6, размещается реклама следующего содержания:

- «Селяна бесплатная доставка молока* +7-923-567-09-60 +7(3842)67-09-60 *При сумме заказа от 200 рублей www.selyana.ru».

   Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правила продажи товаров дистанционным способом), определено, что «продажа  товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо предоставленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

         Согласно пункту 20 Правил продажи товаров дистанционным способом договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа с момента получения продавцом сообщения                     о намерении покупателя приобрести товар.

           Следовательно, вышеуказанной рекламой продвигается продажа товаров, заказ которых можно произвести дистанционным способом через интернет-магазин – www.selyana.ru.

            В соответствии со статьей 8 ФЗ  «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

           Из ответа ПАО «Мегафон» (исх. № 5/3-01-DD-Исх-00078/16                              от 31.05.2016г.) следует, что телефонный номер <...> -09-60 соответствует федеральному номеру +7-923-567-0960, выделенному на основании договора                     об оказании услуг связи № 562677 от 30.04.2009г. ООО «Селяна»                                       (ИНН 4234002730).

27.06.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 73/Р-2016 в отношении ООО «Селяна» и назначено                                      к рассмотрению на 04.08.2016г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Селяна» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений»                                     о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

04.08.2016г. состоялось рассмотрение дела в присутствии представителя  ООО «Селяна» <…>, который пояснил, что вышеуказанная реклама размещалась на основании договора № 79\16 ПРО-К от 28.03.2016г. в течение одного месяца в апреле 2016г. В соответствии с Приложением № 1 от 16.03.2016г. к указанному договору вышеуказанная реклама должна была размещаться  в г. Кемерово, на ФПК, количество рекламных мест – 276.  Оплата за размещение вышеуказанной рекламы ООО «Селяна» не производилась по причине отсутствия финансов. В настоящее время данная реклама не размещается.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Селяна» <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 04.08.2016г. рассмотрение дела № 73/Р-2016 было отложено на 19.09.2016г. в 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Селяна» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

19.09.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили запрашиваемые документы от ООО «Селяна» (исх. б/н, б/д). В соответствии с приложением № 01 к договору № 79/16 ПРО-К от 16.03.2016г. макет вышеуказанной рекламы рассматривался для размещения в апреле 2016г. на территории г. Кемерово. Макет рекламы на размещение в апреле 2016г. был согласован 24.03.2016г. и содержал все необходимые сведения о продавце товара.

19.09.2016г. состоялось рассмотрение дела № 73/Р-2016 в присутствии представителя ООО «Селяна» <…>, который пояснил, что ООО «Селяна» согласовало макет рекламы 24.03.2016г., по какой причине была размещена реклама, макет которой не был согласован ООО «Селяна» не известно.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

28.04.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2736 от 28.04.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г. Кемерово, ул. Институтская, 6, размещается реклама следующего содержания:

- «Селяна бесплатная доставка молока* +7-923-567-09-60 +7(3842)67-09-60 *При сумме заказа от 200 рублей www.selyana.ru».

   Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правила продажи товаров дистанционным способом), определено, что «продажа  товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо предоставленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

         Согласно пункту 20 Правил продажи товаров дистанционным способом договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

           Следовательно, вышеуказанной рекламой продвигается продажа товаров, заказ которых можно произвести дистанционным способом через интернет-магазин – www.selyana.ru.

            В соответствии со статьей 8 ФЗ  «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В рамках рассмотрения данного дела ООО «Селяна» были представлены приложения к договору № 79/16 ПРО-К. Вышеуказанная реклама в соответствии с приложением от 16.03.2016г. ООО «Селяна» не была согласована. Согласованный макет рекламы был подписан 24.03.2016г., в которой были указаны все необходимые сведения о продавце товара.

В связи с тем, что в материалы дела были представлены документы, подтверждающие, что ООО «Селяна» был подписан макет, в котором указаны все необходимые сведения о продавце товара, нарушение статьи 8 ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Селяна» отсутствует.

Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России   

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 73/Р-2016 в отношении ООО «Селяна» (ИНН 4234002730, ОГРН 1024202050730, КПП 425001001, дата регистрации: 650513, пос. Кузбасский, дом им. Юферова И.С., 2, Кемеровский район, Кемеровская область) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Заместитель председателя Комиссии:	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии:	Е.Б. Каминская
	И.С. Акатьева