База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 72/Р-2015

«20» августа 2015г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-     Валевой К.О. –	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 72/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН 4202026658, юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2, далее по тексту – ООО «Премиум») по признакам нарушения части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе), в присутствии представителя ООО «Премиум» <…….> (далее по тексту – <…….>) по доверенности  б/н от 26.04.2015г.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

26.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (исх. № 3700-03/42 от 24.06.2015г.) (далее – Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы радиоканалом «Радио «Максимум в Белово», учредителем которой является ООО «Премиум» на территории г. Белово.

Из представленных материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Премиум» на предмет соблюдения обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области вещания и соблюдения условий лицензии серии РВ № 24763 от 11.12.2013г. (приказ № 117-нд от 27.05.2015г.). Согласно проведенной проверке, вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 01.06.2015г. по 07.06.2015г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток. Из представленной копии свидетельства о регистрации СМИ ЭЛ № ТУ 42-00776 от 06.04.2015г., следует, что  радиоканал «Радио «максимум в Белово» зарегистрирован в качестве средства массовой информации не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к указанной Лицензии, соотношение вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» к общему объему вещания должно составлять 20 часов в неделю.  

03.07.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 72/Р-2015 в отношении ООО «Премиум» и назначено к рассмотрению на 27.07.2015г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Премиум» заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.07.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Премиум» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что «Радио «Максимум в Белово» является ретранслятором радиопрограммы «Радио «Максимум». В соответствии с приложением № 3 к лицензии серия РВ № 24763 от 11.12.2013г. объем вещания на территории г. Белово составляет 168 часов в неделю, ежедневно и круглосуточно, следовательно, исчисление времени продолжительности рекламы должно исчисляться как 20% общего эфирного времени радиопрограммы «Радио «Максимум» в целом.

23.07.2015г. в связи с производственной необходимостью рассмотрение дела № 72/Р-2015, назначенное на 27.07.2015г. в 15 часов 00 минут было отложено на 20.08.2015г. в 11 часов 00 минут. Письмо о переносе рассмотрения дела было направлено в адрес ООО «Премиум», в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области заказными письмами с уведомлением о вручении.

20.08.2015г. состоялось рассмотрение дела № 72/Р-2015 в присутствии представителя ООО «Премиум» <…….>, который поддержал представленные письменные пояснения ООО «Премиум».

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 72/Р-2015 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 72/Р-2015 на 17 сентября 2015г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Премиум» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 сентября 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- лицензии № 24763 от 11.12.2013г., выданной ООО «Премиум»;

-договора, заключенного между ООО «Премиум» и ООО «МАКСИМУМ Радио».

3. Управлению РОСКОМНАДЗОРа по Кемеровской области необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 сентября 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- лицензии № 24763 от 11.12.2013г., выданной ООО «Премиум».

Дополнительно Управлению РОСКОМНАДЗОРа по Кемеровской области  необходимо изложить в письменном виде мнение по вышеуказанным пояснениям ООО «Премиум» (исх. б/н, б/д), представленным в адрес Кемеровского УФАС России 22.07.2015г.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Премиум» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   К.О. Валева   М.И. Данилова