База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«24» августа 2015г.                                                                                    г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН 4202044382, ОГРН 1124202001219, дата регистрации: 28.08.2012г., юридический адрес: 652780, г. Гурьевск, пер. Дружбы, д. 2, оф. 77, далее по тексту – ООО «Союз») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение УФСБ России по Кемеровской области (вх. № 4955от 23.07.2015г.)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в газете «Наш Город42».

Из обращения следует, что в газете «Наш Город42» № 26 (287) от 26.06.2015г. (стр.11), № 27 (288) от 03.07.2015г. (стр. 11), № 28 (298) от 10.07.2015г. (стр. 11), № 29 (290) от 17.07.2015г. (стр. 11) размещена реклама следующего содержания:

«ООО «Союз» Агентство Недвижимости. Ипотечные займы под материнский капитал. г. Гурьевск, пер. Дружбы, 2, тел: <…….>,  <…….>,  <……>» без указания наименования или имени лица, осуществляющего услуги по предоставлению займа.

Кемеровским УФАС России в адрес ООО «Наш Город» был направлен запрос о предоставлении информации о лице, разместившем вышеуказанную рекламу.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Наш Город» (исх. б/н, б/д) следует, что данную рекламу разместило ООО «Союз» на основании договора б/н от 01.05.2014г. на размещение рекламы в газете «Наш Город42», заключенного с ООО «Наш Город». Изготовление макетов производит ООО «Наш Город», согласование с рекламодателем происходит по электронной почте или по факту.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)

 В нарушение данной правовой нормы  в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению ипотечного займа, поскольку, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Союз» не оказывает деятельность по предоставлению ипотечного займа.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «Союз».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 90/Р-2015 в отношении ООО «Союз» (ИНН 4202044382, ОГРН 1124202001219, дата регистрации: 28.08.2012г., юридический адрес: 652780, г. Гурьевск, пер. Дружбы, д. 2, оф. 77)  по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №  90/Р-2015  к  рассмотрению на 24  сентября 2015 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «Союз» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 сентября 2015 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации;

- договора, соглашения, заключённого между ООО «Союз» и финансовой организацией (банком, филиалом банка), предоставляющей услуги по ипотечному займу потребителям;

- сведения о количестве заключенных договоров по ипотечному займу за 2015г.;

- типовой кредитный договор, заключаемый ООО «Союз» с потребителями, которым оказываются услуги, указанные в рекламе;

Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы в газете «Наш Город», содержащей признаки нарушения требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Союз» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

Заместитель председателя Комиссии                                                  Е.А. Клостер