База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 81/Р-2015

«24» августа 2015г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 81/Р-2015, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…….> (ИНН <…….>, адрес места жительства: <…….>, далее по тексту – ИП <…….>) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -    ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО  «Столица» (вх. № 3398 от 20.05.2015г.)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях  ООО «Информ-Пресс-Реклама» при размещении рекламы  медицинских услуг  в журнале  «BELLISSIMO» № 1(47) за февраль 2015.

Кемеровским УФАС России была проведена внеплановая документарная проверка ООО «Информ-Пресс-Реклама», по результатам проверки составлен Акт № 04 от 10.07.2015г.

В ходе проведения проверки Кемеровским УФАС России было установлено следующее:

Из представленных документов ООО «Информ-Пресс-Реклама»  (исх. б/н, б/д) следует, что между ООО «Информ-Пресс-Реклама» и ИП <…> заключен договор № 246а от 19.01.2015г. на размещение рекламных материалов в журнале «BELLISSIMO» № 1(47) за февраль 2015 следующего содержания: - «У нас надежной место Работаем без перерыва на обед и сон. Собрание самых востребованных процедур в салоне «МОЛОКО»…Косметология пилинг миндальный…биоревитализация для лица…Стройный силуэт, красивое, здоровое тело…массаж спины…общий классический массаж всего тела…антицеллюлитный массаж…Красивые и здоровые волосы…Ухоженные ручки, ножки…Вы представляете – мы воплощаем»  (стр. 37, № 1(47) февраль 2015г.), а именно лицензии на осуществление пилинга миндального, биоревитализации для лица, массажа (общего классического, антицеллюлитного, массажа спины) на стр. 37.

Согласно письменным пояснениям, представленным ООО «Информ-Пресс-Реклама» следует, что вышеуказанная реклама размещалась в одном номере – за февраль 2015г. Рекламодатель не представил лицензию на осуществление пилинга миндального, биоревитализации для лица, массажа (общего классического, антицеллюлитного, массажа спины). На запрос ООО «Информ-Пресс-Реклама» рекламодателем были представлены документы о высшем образовании – копия диплома о высшем медицинском образовании серии АВС № 0263324 на работника салона «МОЛОКО» <…….>и документ о прохождении ею специального обучения – копия удостоверения № 827 от 10.11.2007г. о прохождении ею специального обучения – копия удостоверения   № 827 от 10.11.2007г. о прохождении обучения по программе «Мезотерапия в терапевтической косметологии».

Из ответа Управления лицензирования медико – фармацевтических видов деятельности по Кемеровской области (исх. № 411 от 02.06.2015г.), следует, что согласно порядку оказания медицинской помощи по профилю «косметология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.04.2012 № 381н, номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1664н пилинг и биоревитализация (введение инъекционных наполнителей в мягкие ткани), а также медицинский массаж отнесены к медицинским услугам.

Также из ответа Управления лицензирования медико – фармацевтических видов деятельности по Кемеровской области (исх. № 511 от 07.07.2015г.), представленного в адрес Кемеровского УФАС России следует, что в едином государственном реестре выданных лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям отсутствуют сведения о лицензиях на осуществление медицинской деятельности, предоставленных салону «МОЛОКО» по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 16, ИП <…….> (ИНН <…….>), а также сотруднику салона «МОЛОКО» <…….>.

30.07.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 81/Р-2015 в отношении ИП <…….> и назначено к рассмотрению на 24.08.2015г. в 14 часов   00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…….>, ООО  «Столица»  заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.08.2015г. на рассмотрение дела № 81/Р-2015 ИП <…….>не явилась. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…….>,   Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 81/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  81/Р-2015  к  рассмотрению на 23 сентября 2015 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,    ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ИП <…….> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 сентября 2015 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации;

- договора (иного документа), на изготовление и размещение рекламы    вышеуказанного содержания в журнале «BELLISSIMO»;

- платежных документов (счет - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение рекламы в журнале «BELLISSIMO»;

- лицензии (ий) со всеми приложениями, на указанные в рекламе виды медицинской деятельности.

Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы в журнале «BELLISSIMO», содержащей признаки нарушения требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

Явка ИП <…….>, с документом, удостоверяющим личность,  либо представителя ИП <…….> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская       М.И. Данилова