База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 421/09-АДМ-2017

«15»  сентября 2017г.                                                                                         г. Кемерово

Я, <…>, <…> Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 421/09-АДМ-2017, возбужденного протоколом 07.09.2017г. в отношении индивидуального предпринимателя <…> (<…>, далее – ИП <…>), за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

23.03.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Регион Развития» (вх. № 1684 от 23.03.2017г.) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «ХК «Стимул Трейд» при распространении рекламы на транспортных средствах в г. Новокузнецке.
Кемеровским УФАС России в адрес Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области был направлен запрос о предоставлении информации о лице, которому принадлежат автотранспортное средство, указанное в обращении.
Кемеровским УФАС России в адрес ИП <…> (владельца автотранспортного средства) были направлены запросы о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения данного обращения со сроками предоставления до 28.04.2017г., 16.05.2017г., 01.06.2017г., 27.06.2017г. (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовой корреспонденции» о вручении 19.06.2017г. ИП <…> запроса о предоставлении информации исх. № 09/5169 от 08.06.2107г. имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по адресу регистрации ИП <…>).
В указанный в запросе о предоставлении информации (исх. 09/5169 от 08.06.2017г.) срок до 27.06.2017г. запрашиваемая информация от ИП <…> в адрес Кемеровского УФАС России не представлена. Ответственность за непредставление запрашиваемой информации предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Время совершения ИП <…>  административного правонарушения: 28.06.2017г. в 00 часов 01 минуту.
Место совершения ИП <…> административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.
07.08.2017г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 07.09.2017г. в 08 часов 50 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции  имеется в материалах дела).
07.09.2017г.  состоялась процедура составления и подписания протокола № 421/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении.
07.09.2017г.  определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 421/09-АДМ-2017 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 15.09.2017г. на 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
07.09.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <…> (исх. б/н от 06.09.2017г.), из которых следует, что ИП <…> действительно получал запрос о предоставлении информации, однако, никаких запрашиваемых документов у ИП <…> не имеется, реклама была монтирована без согласия ИП <…>. 
Также из пояснений ИП <…> следует, что индивидуальный предприниматель входит в состав Простого товарищества «Афганский маршрут», от имени которого заключен договор об эксклюзивном праве на размещение рекламы № <…> от 03.10.2016г. с обществом с ограниченной ответственностью «Регион Развития» (копия договора прилагается к письменным пояснениям). С другими организациями, осуществляющими рекламные услуги ИП <…> не сотрудничает.
Также ИП <…> заявил ходатайство о направлении почтовой корреспонденции по адресу 654034, г. Новокузнецк, а/я 8864.
15.09.2017г. на рассмотрение дела № 421/09-АДМ-2017 ИП <…>, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Дело № 421/09-АДМ-2017  отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 421/09-АДМ-2017 на 17 октября 2017г. в 14 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 316.
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии  с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими   его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь  в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо,  в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.