База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 82/Р-2015

«24» августа 2015г.                                                                                 г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 82/Р-2015, возбужденное в отношении Обществом с ограниченной ответственностью «Форсаж» (далее - ООО «Форсаж»; ИНН 4205151135, юридический адрес: 650002, г.Кемерово, ул. Юрия Смирнова, 22 Б; зарегистрировано в качестве юридического лица: 04.03.2008г.) по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе) в присутствии представителя ООО «Форсаж» <…> (далее по тексту – <…>) по доверенности б/н от 26.05.2015г.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление прокуратуры Заводского района г.Кемерово (вх. № 4880 от 16.07.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной рекламы и рекламы в сети интернет об осуществлении образовательной деятельности по обучению водителей транспортных средств ООО «Форсаж». 

Из заявления следует, что на ограждении здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 37 имени Новикова Гаврила Гавриловича» (далее – МБОУ «СОШ № 37), расположенного по адресу: г.Кемерово, ул.В.Волошиной, 21 размещен рекламный баннер следующего содержания: «Автошкола. Учебный центр «Форсаж». <……..>. Теоретический курс – 134 часа/практическое вождение 56 часов». Заявитель указывает, что размещение вышеуказанной рекламы осуществляло ООО «Форсаж», также, реклама по обучению водителей транспортных средств размещается на различных ресурсах сети интернет, в том числе на сайте 2ГИС.

Из ответа Кузбассобрнадзора Кемеровской области следует, что действие лицензии на осуществление образовательной деятельности у ООО «Форсаж» закончилось 11.02.2014г., Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Специализированная юношеская автотехническая школа «Форсаж» 30.03.2015г. обратилось в Кузбассобрнадзор Кемеровской области за получением лицензии на осуществление образовательной деятельности впервые. По состоянию на 13.05.2015г. ни один из лицензиатов, в наименовании которого присутствует слово «Форсаж» не имеет лицензии на право осуществления образовательной деятельности на территории г.Кемерово.

30.07.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 82/Р-2015 в отношении ООО «Форсаж»  и назначено к рассмотрению на 24.08.2015г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Форсаж» заказным письмом с уведомлением о вручении.

24.08.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Форсаж» (исх. б/н от 19.08.2015г.), из которых следует, что информация, размещаемая в справочнике 2ГИС, о том, что в  г. Кемерово по адресу ул. В.Волошиной, 21, ООО «Форсаж» осуществляет обучение ПДД – курсы, автошкола осуществляется без согласия с ООО «Форсаж». Договор на размещение данной рекламы с ООО «Форсаж» не заключался. Директор ООО «Форсаж» <……..> связалась с менеджером справочника 2ГИС об удалении информации об ООО «Форсаж».

Рекламный баннер автошколы «Форсаж» по адресу: г. Кемерово, ул. В.Волошиной, 21 размещается с сентября 2013года. Деятельность по обучению водителей автотранспортных средств ООО «Форсаж» не осуществляет. Рекламный баннер был демонтирован.

24.08.2015г. состоялось рассмотрение дела № 82/Р-2015 в присутствие представителя ООО «Форсаж» <……..> по доверенности б/н от 26.05.2015г., который поддержал представленные письменные пояснения, а также пояснил, что срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по обучению водителей транспортных средств ООО «Форсаж» истек 11.02.2014г. С этого момента деятельность по обучению водителей автотранспортных средств ООО «Форсаж» не осуществляет.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 82/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  82/Р-2015  к  рассмотрению на 23 сентября  2015 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.

3. ООО «Форсаж» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 сентября 2015 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- договор на изготовление и размещение рекламы следующего содержания: «Автошкола. Учебный центр «Форсаж». <……..>. Теоретический курс – 134 часа/практическое вождение 56 часов» по адресу: г.Кемерово, ул.В.Волошиной, 21, размещенного на ограждении здания МБОУ «СОШ № 37»;

- макеты рекламы, разработанные ООО «Форсаж», либо изготовленные сторонней организацией для последующего размещения на здании по указанному адресу со всеми согласованиями.

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договора на данный вид услуги с этой организацией;

- платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной наружной рекламы;

-документы, подтверждающие прекращение деятельности ООО «Форсаж» на осуществление образовательной деятельности по обучению водителей транспортных средств (бухгалтерский баланс и иные документы, подтверждающие прекращение данной деятельности).

Дополнительно ООО «Форсаж» необходимо представить информацию о том, с какого периода спорный рекламный баннер был демонтирован ООО «Форсаж» с приложением подтверждающих документов (фото и иные документы).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Форсаж»   с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель председателя  Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

        

                                                                                                               

                                                                                                          М.И. Данилова