База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«19» сентября 2018г.                                        г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания ВДМ-ФИНАНС» (далее – ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», адрес (место нахождения) юридического лица: 308009, г. Белгород, бульвар Народный, дом 70,  ОГРН 1133123017422, ИНН 3123328823, КПП 312301001, дата присвоения  ОГРН 20.08.2013) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),

                                                                 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 21.08.2018   №  4079э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной  рекламы по адресу: г. Кемерово, пр-т Ленина, 27, без разрешения органов местного самоуправления, следующего содержания:

-«Займы для пенсионеров 0,7% в день без коллекторов и страхования займа…»; 

-«0% всем новым  клиентам неделя пользования  займом бесплатно…».

Из ответа Управления городского развития Администрации г. Кемерово (вх. от 04.09.2018 № 5573) следует, что Администрацией г. Кемерово в лице Управления городского развития разрешение на установку и эксплуатацию  рекламных конструкций на фасаде здания по адресу:  г. Кемерово, пр-т Ленина, 27, не выдавалось. 

Также Управление городского развития Администрации г. Кемерово представило копию предписания от 10.08.2018 №18/27, которое было выдано  ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС».

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 73/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания ВДМ-ФИНАНС» (Адрес (место нахождения) юридического лица: 308009,  г. Белгород, бульвар Народный, дом 70, ОГРН 1133123017422, ИНН 3123328823, КПП 312301001, дата присвоения ОГРН 20.08.2013) по признакам нарушения части  9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   73/Р-2018  к  рассмотрению на  16 октября 2018г. на 09 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в  08  часов 50 минут в каб. 316).

3.ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 12 октября 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;

-разрешение на установку вышеуказанных рекламных  конструкций; 

-договоры аренды (со всеми приложениями,  либо иных документов), заключенных ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» с собственником помещения (другим лицом), которое находится по адресу: г. Кемерово, пр-т Ленина, 27;

-договоры на предоставления займов, которые были заключены по адресу:  г. Кемерово, пр-т Ленина, 27, в августе 2018г. (в количестве 2-3 штук).

  Дополнительно ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19  ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                             <…>