База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 58/Р-2015

«09» сентября 2015 г.                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 58/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Девино Телеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6, ИНН 7715829230, далее -  ООО «Девино Телеком»)  по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

28.04.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <……> (вх. № 1579э от 28.04.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством  смс – сообщения на абонентский номер <……> следующего содержания:

- 24.04.2015г. в 12 часов 29 минут: «С наступающим праздником друзья! Поездки от 50- руб.! Тел. 30-30-30» от абонента TaxiMix (смс – центр                                8-904-349-00-04).

18.05.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 58/Р-2015 в отношении ООО «Девино Телеком»  и назначено к рассмотрению на 16.06.2015г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Девино Телеком»  заказным письмом с уведомлением о вручении.

16.06.2015г. на рассмотрение дела № 58/Р-2015 представитель                         ООО «Девино Телеком» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Девино Телеком» о дате, месте и времени рассмотрения дела № 58/Р-2015 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 16.06.2015г. рассмотрение дела № 58/Р-2015 было отложено на 15.07.2015г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Девино Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

30.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Девино Телеком» (исх. б/н от 17.06.2015г.), из которых следует, что распространителем вышеуказанного смс – сообщения является общество с ограниченной ответственностью «БашТелеСофт» (далее по тексту – ООО «БТС») на основании договора № ДТ-К/023760 от 24.04.2014г., заключенного с                                     ООО «Девино Телеком», на основании которого ООО «Девино Телеком» предоставляет ООО «БТС» техническую возможность отправки смс – сообщения через программу для ЭВМ DEVINO Platform.

Согласно пункту 3.3.1 дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2014г. к вышеуказанному договору, ООО «БТС» обязано самостоятельно и за свой счет в обязательном порядке предварительно получить от подписчика, на мобильный терминал/электронный почтовый ящик которого планируется отправка сообщений, письменное согласие на получение таких сообщений. В соответствии с пунктом 3.3.3 соглашения, ООО «БТС» обязано не использовать подключение к DEVINO Platform для рассылки спам-сообщений.

15.07.2015г. состоялось рассмотрение дела № 58/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Девино Телеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Девино Телеком») надлежащим (ООО «БТС», ИНН 0278111063, юридический адрес: 450106, г. Уфа, ул. Рабкоров, д. 2/1)

Определением от 15.07.2015г. рассмотрение дела № 58/Р-2015 было отложено на 13.08.2015г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Девино Телеком», ООО «БТС» заказными письмами с уведомлением о вручении.

12.08.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «БТС» (исх. № 19 от 05.08.2015г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «СофтПрофи» (далее по тексту – ООО «СофтПрофи») на основании договора № ДУ1009/2014 от 10.09.2014г., заключенного ООО «БТС» с ООО «СофтПрофи» на телефон заявителя  <……> через программное приложение  ООО « БТС» (копия детализации прилагается).

 ООО «БТС» предоставляет  только доступ к программному приложению на основании договора заключенного с ООО «СофтПрофи» (Заказчик). ООО «БТС» не является создателем (изготовителем и распространителем  SMS-сообщений, никаких рассылок не производит.

Согласно пункту 3.7. вышеуказанного договора ООО «СофтПрофи» (Заказчик) обязан получить предварительное письменное согласие абонента или адресата на обработку персональных данных, получение SMS, рекламы или другой информации.

13.08.2015г. состоялось рассмотрение дела № 58/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «БТС», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «БТС») надлежащим (ООО «СофтПрофи»,  ИНН 0278138308, юридический адрес: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, 139/1,  оф. 3).

Определением от 13.08.2015г. рассмотрение дела № 58/Р-2015 было отложено на 09.09.2015г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи», ООО «БашТелеСофт» заказными письмами с уведомлением о вручении.

09.09.2015г. на рассмотрение дела № 58/Р-2015 представитель  ООО «СофтПрофи» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «СофтПрофи» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 58/Р-2015 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 58/Р-2015 на 05 октября 2015г. на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «СофтПрофи» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 октября 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ООО «СофтПрофи» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);

-письменного согласия абонента <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «СофтПрофи» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя  ООО «СофтПрофи» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова