База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю Вас о том, что 09 декабря 2020 в 08 часов  40 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, адрес: <…>)  по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по   тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требования пункта 3 части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), при размещении рекламы в феврале 2020 на стенде в кабине пассажирского лифта в жилом многоквартирном доме по адресу  г. Кемерово, ул. Свободы 23Б, следующего содержания:

 «Umbrella Studio Южный…Скидка 20% на первое посещение студии…*Скидка распространяется в январе и феврале для клиентов, посещающих студию впервые. На такие процедуры как маникюр с покрытием, педикюр с покрытием, художественное оформление бровей с долговременной укладкой. Чтобы воспользоваться скидкой, сообщите администратору, что видели данное предложение в рекламе. Не суммируется с другими акциями и предложениями. ИП <…>….Сроки акции с 01.02.2020 по 01.03.2020 (данная информация выполнена мелким шрифтом).

В данном случае в рекламе содержатся условия проведения акции по предоставлению скидки на оказание услуг с текстом: «Скидка распространяется в январе и феврале…», однако чуть ниже в рекламе содержится текст значительно меньшего шрифта: «Сроки акции с 01.02.2020 по 01.03.2020». Данное противоречие может привести потребителя к неправильному пониманию условий оказываемых услуг в части возможности использования скидки в конкретное время.

 Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама,  в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

  Пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В указанной рекламе содержится недостоверная информация о сроках предоставления скидки по акции, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из ответа ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» (исх. от 19.03.2020 № 46) следует, что данная реклама была размещена в соответствии с договором от 27.12.2019 № <…>, заключенным между ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» и ИП <…> для размещения в феврале 2020.

   В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 3 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» лежит на рекламодателе. 

   В данном случае рекламодателем является ИП <…>.

  Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

14.10.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола об административном правонарушении на 17.11.2020 в 10 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

17.11.2020 на составлении и подписание протокола об административном правонарушении ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит Вас, принять одно из следующих решений:      

1) Обеспечение явки на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

Кемеровское УФАС России рекомендует на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.

При себе иметь данное уведомление (копию уведомления).

2) Направление ходатайства о проведении процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>, защитника ИП <…>.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в процедуре составления и подписания протокола об административном правонарушении, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.