Постановление №09/8856 о прекращении производства от 10 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 042/04/19.8-1585/2021
об административном правонарушении
«09» сентября 2021г. г. Кемерово, ул. Ноградская, 5
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-1584/2021, возбужденного протоколом от 31.08.2021 в отношении Муниципального предприятия г. Кемерово «Управление единого заказчика транспортных услуг» (далее – МП «УЕЗТУ», ИНН 4205001725, ОГРН 1024200692295, дата присвоения ОГРН 22.10.2002, КПП 420501001, юридический адрес: 650065, г. Кемерово, пр. Комсомольский, 5), при участии защитника МП «УЕЗТУ» <…> (доверенность от 02.08.2021 № 08-3) путем видеоконференцсвязи,
УСТАНОВИЛА:
В Кемеровском УФАС России на рассмотрении находится дело №042/04/14.38-808/2021 об административном правонарушении, возбужденное в отношении Акционерного общества «Кемеровская транспортная компания» (далее – АО «КТК», юридический адрес: 650036, г. Кемерово, ул. Волгоградская, 51, ОГРН 1174205014224, Дата присвоения ОГРН 05.06.2017, ИНН 4205355989, КПП 420501001).
В рамках рассмотрения дела № 042/04/14.38-808/2021 Кемеровским УФАС России от МП «УЕЗТУ» была запрошена копия договора аренды муниципального движимого имущества от 01.01.2020 № <…>, заключенного с между МП «УЕЗТУ» и АО «КТК».
09.07.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступила запрашиваемая информация от МП «УЕЗТУ».
13.07.2021 в рамках рассмотрения дела № 042/04/14.38-808/2021 защитником АО «КТК» был представлен оригинал договора от 01.01.2020 № <…> для обозрения и снятия копий.
При рассмотрении поступивших документов Кемеровским УФАС России было установлено, что пункт 3.3.4 договора аренды муниципального движимого имущества от 01.01.2020 № <…>, представленный МП «УЕЗТУ» отличается от аналогичного пункта договора, представленного и АО «КТК».
Согласно части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Действия МП «УЕЗТУ», выразившиеся в предоставлении в адрес Кемеровского УФАС России недостоверных сведений (информации) при предоставлении копии договора аренды муниципального движимого имущества от 01.01.2020 № <…>, заключенного между МП «УЕЗТУ» и АО «КТК», подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Время совершения МП «УЕЗТУ» административного правонарушения 09.07.2021.
Место совершения МП «УЕЗТУ» административного правонарушения: г.Кемерово, ул. Ноградская, 5.
29.07.2021 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 31.08.2021в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес МП «УЕЗТУ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции адресату имеется в материалах дела).
24.08.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения заместителя директора МП «УЕЗТУ» <…> (исх. от 23.08.2021 № 51), из которых следует, что защитником АО «КТК» был ошибочно представлен договор в недействующей редакции в силу следующих обстоятельств.
Договора аренды муниципального движимого имущества с пассажирскими предприятиями на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 были согласованы управлением транспорта и связи администрации г Кемерово 21.01.2020. В целях недопущения срыва пассажирских перевозок на период новогодних праздников, между МП «УЕЗТУ» и АО «КТК» временно был подписан договор аренды муниципального движимого имущества в действующей ранее редакции, который не был своевременно изъят и заменен на договор в новой редакции, согласованной управлением.
Действующей и согласованной управлением транспорта и связи администрации г. Кемерово на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 является редакция договора аренды муниципального движимого имущества от 01.01.2020 № 01-Т-20, представленная МП «УЕЗТУ».
31.08.2021 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/19.8-1585/2021 об административном правонарушении в присутствии защитника МП «УЕЗТУ» <…>, который поддержал представленные письменные пояснения.
31.08.2021 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-1585/2021 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 09.09.2021 в 11 часов 10 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес МП «УЕЗТУ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
09.09.2021 состоялось рассмотрение дела №042/04/19.8-1585/2021 об административном правонарушении путем видеоконференцсвязи при участии защитника МП «УЕЗТУ» <…>.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
30.08.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения АО «КТК» (исх. от 27.08.2021 № 28-гб), из которых следует, что при предоставлении копии, а в последующем оригинала договора аренды движимого имущества от 01.01.2020 № <…>, сотрудником бухгалтерии, отвечающим за ведение реестра и хранение договоров, была допущена халатность – представителю АО «КТК» предоставлена не действующая редакция договора.
АО «КТК» признает свою вину и подтверждает, что редакция указанного договора, представленная МП «УЕЗТУ» является единственной верной и действующей редакцией
Поскольку материалами дела № 042/04/19.8-1584/2021 об административном правонарушении, возбужденного в отношении АО «КТК» установлено, что в данном случае недостоверные сведения (информация) при предоставлении оригинала договора аренды муниципального движимого имущества от 01.01.2020 № <…>, заключенного между МП «УЕЗТУ» и АО «КТК» были представлены АО «КТК», в действиях МП «УЕЗТУ» отсутствует состав административного правонарушения, установленный частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, и пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении № 042/04/19.8-1585/2021, возбужденному в отношении Муниципального предприятия г. Кемерово «Управление единого заказчика транспортных услуг» (ИНН 4205001725, ОГРН 1024200692295, дата присвоения ОГРН 22.10.2002, КПП 420501001, юридический адрес: 650065, г. Кемерово, пр. Комсомольский, 5), прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.