База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1/Р-2015

 

«07» апреля 2015 г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Валевой К.О.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 1/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «А1 Системс» (юридический адрес: 123557, г. Москва, пер. Б.Тишинский, д. 43/20, корп. 2, ИНН 7703678459, далее по тексту – ООО «А1 Системс») по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление  <……..> (вх. № 3409э от 17.10.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <……..>следующего содержания:

- 06.09.2014г. в 10 часов 28 минут «Нужны наличные? Звоните сейчас 88005559116 ООО Домашние деньги» от абонента +7902-381-89-53 на абонентский номер <……..> (смс-центр +7-902-990-00-03).

13.01.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 1/Р-2015 в отношении ООО «А1 Системс» и назначено к рассмотрению на 12.02.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.01.2015г. в адрес Кемероского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «А1 Системс» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «А1 Системс» не направляет смс – сообщения абонентам лично, так как по предварительно заключенному договору № 617-syst1 от 01.11.2013г. с общество с ограниченной ответственностью «Мостелеком» (далее по тексту – ООО «Мостелеком») возможность отправки смс – сообщений предоставляется      ООО «Мостелеком». ООО «Мостелеком» в свою очередь заключает договоры с контрагентами.

 номер <...> -902-990-00-03 был присвоен контрагенту индивидуальному предпринимателю <……..> (далее по тексту – ИП <……..>) по договору № 5-мтк от 26.12.2013г., заключенному между ООО «Мостелеком» и  ИП <……..>.

По условиям данного договора ИП <……..> была предоставлена техническая возможность подключения к SMS ООО «Мостелеком».ИП <……..> несет полную ответственность за содержание исходящих смс – сообщений. ИП <……..> обязуется не использовать SMSC и SME для передачи спама и рассылает смс – сообщения только абонентам, которые дали согласие на получение смс – сообщений. ООО «Мостелеком» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам.

12.02.2015г. состоялось рассмотрение дела № 1/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «А1 Системс»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 1/Р-2015.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «А1 Системс») надлежащим (ИП <……..>.,                                        <……..>).

Определением от 12.02.2015г. рассмотрение дела № 1/Р-2014 было отложено на 05.03.2015г. в 10 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес «А1 Системс», ИП <……..> заказным письмом с уведомлением о вручении.

05.03.2015г. на рассмотрение дела № 1/Р-2014 представители «А1 Системс», ИП <……..> не явились, сведениями о надлежащем уведомлении ИП <……..> Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 05.03.2015г. рассмотрение дела № 1/Р-2015 было отложено на 07.04.2015г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <……..>заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.04.2015г. на рассмотрение дела № 1/Р-2015 ИП <……..>не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ИП <……..>Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 1/Р-2015 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 1/Р-2015 на 06 мая 2015г. на 08 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316).

3. ИП <……..>необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 05 мая 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ИП <……..> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);

-письменного согласия абонента <……..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ИП <……..>необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка ИП <……..>для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   К.О. Валева