База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 104/Р-2014

«30» октября 2014г.                                                                               г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 104/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Мостелеком» (юридический адрес: 101000,                г. Москва, пер. Кривоарбатский, д. 10, ИНН 7704805621, далее -                               ООО «Мостелеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление                 <……> (вх. № 1359э от 07.05.2014г.) о наличии признаков нарушения         ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер  <……> следующего содержания:

- 30.04.2014г. в 10 часов 49 минут «Кузовной ремонт, ремонт бамперов, шиномонтаж, тонировка! Тел; 394616» от абонента +7-902-381-55-19                     (смс – центр +7-958-555-99-97).

04.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 104/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком» и назначено к рассмотрению на 06.08.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

06.08.2014г. на рассмотрение дела № 104/Р-2014 представитель                                    ООО «Мостелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении                          ООО «Мостелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела                                   № 104/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 06.08.2014г. рассмотрение дела № 104/Р-2014г. было отложено и назначено к рассмотрению на 05.09.2014г. в 09 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

05.09.2014г. на рассмотрение дела № 104/Р-2014 представитель                                    ООО «Мостелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении                          ООО «Мостелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела                                   № 104/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 05.09.2014г. рассмотрение дела № 104/Р-2014г. было отложено и назначено к рассмотрению на 01.10.2014г. в 10 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения                  ООО «Мостелеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что номер <...> был выделен контрагенту Обществу с ограниченной ответственностью «Ру-Тех» (далее по тексту - ООО «Ру-Тех») по договору                № 83-мтк от 24.03.2014г., заключенному между ООО «Мостелеком» и                         ООО «Ру-Тех». В соответствии с условиями данного договора ООО «Ру-Тех» была предоставлена техническая возможность подключения к SMSC                           ООО «Мостелеком». ООО «Ру-Тех» несет ответственность по претензиям и искам, связанным с использованием оборудования ООО «Мостелеком» в рамках данного договора. Также ООО «Ру-Тех» несет полную ответственность за содержание исходящих смс – сообщений.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Ру-Тех» обязуется не использовать SMSC и SME для передачи спама. ООО «Ру-Тех» рассылает смс – сообщения только абонентам, которые дали согласие на получение смс – сообщений. ООО «Мостелеком» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, обеспечивает пропуск через SMSC смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи ООО «Ру-Тех» смс – сообщений.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мостелеком») надлежащим (ООО «Ру-Тех»,                                 ИНН 5405295312, юридический адрес: 630039, г. Новосибирск,                                      ул. Высоковольтная, 1), а также для получения дополнительных доказательств.

Определением от 01.10.2014г. рассмотрение дела № 104/Р-2014 было отложено на 30.10.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком», ООО «Ру-Тех» заказными письмами с уведомлением о вручении.

30.10.2014г. на рассмотрение дела № 104/Р-2014 представители                                    ООО «Мостелеком», ООО «Ру-Тех» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мостелеком», ООО «Ру-Тех» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 104/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 104/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 104/Р-2014  на 11  декабря 2014г. на                      14 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5,                      каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 13 часов 50  минут в                    каб. 316).

3. ООО «Ру-Тех» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Ру-Тех» с                      оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера                               (в том числе, на абонентский номер <……>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку                          смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<……>);

-письменного согласия абонента  (<……>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Ру-Тех» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Ру-Тех»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.