База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 108/Р-2014

«09» октября 2014г.                                                                               г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 108/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «А1 Системс» (юридический адрес: 123557, г. Москва, пер. Большой Тишинский, 43/20, корп. 2, фактический адрес: 105082, г. Москва, пер. Переведеновский, 13,13, стр. 14, ИНН7703678459, далее – ООО «А1 Системс») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..>  (вх. № 1694э от 04.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ  «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <…..> следующего содержания:

- 23.05.2014г. в 14 часов 05 минут «22-25 мая Скидка по дисконтной карте удваивается в магазинах «EMPORIO»» от абонента +<…> (смс – центр +<…>).

11.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 108/Р-2014 в отношении ООО «А1 Системс» и назначено к рассмотрению на 11.08.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.

11.08.2014г. на рассмотрение дела № 108/Р-2014 представитель  ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 108/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 11.08.2014г. рассмотрение дела № 108/Р-2014 было отложено на 11.09.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.

11.09.2014г. на рассмотрение дела № 108/Р-2014 представитель ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 108/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 11.09.2014г. рассмотрение дела № 108/Р-2014 было отложено на 09.10.2014г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.

02.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «А1 Системс» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что номер <...> -902-098-02-03 был присвоен контрагенту индивидуальному предпринимателю <…..> (далее по тексту – ИП <…..>.) по договору № 206-syst1 от 01.07.2011г. В соответствии с условиями данного договора контрагенту ИП <…..>. была предоставлена техническая возможность подключения к SMSC ООО «А1 Системс». ИП <…..>. несет ответственность по претензиям и искам, связанным с использованием оборудования ООО «А1 Системс» в рамках вышеуказанного договора. ИП <…..>. несет полную ответственность за содержание исходящих смс – сообщений и обязуется не использовать SMSC и SME для передачи спама. ИП <…..> рассылает смс – сообщения только абонентам, которые дали согласие на получение смс – сообщений.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «А1 Системс» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, обеспечивает пропуск через SMSC смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи ИП <…..>. смс – сообщений.

09.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 108/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «А1 Системс», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 108/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «А1 Системс») надлежащим (ИП <…..>).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 108/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 108/Р-2014 на 10 ноября 2014г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50  минут в каб. 316).

3. ИП <…..>. необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ИП <…..>.  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <….>);

-письменного согласия абонента  <…..> на получение рекламы посредством смс – сообщений.

Дополнительно ИП <…..> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс – рекламы без согласия абонента.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ИП <…..> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.