База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

«06» августа 2019г.                                                                                      г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «05» августа 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено  «06» августа 2019г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:	<…> -	руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…> -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	<…> -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

при участии:

- <…> – заведующего МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа;

- <…> – представителя МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа, по доверенности;

       рассмотрев  дело №042/06/31-1239/2019, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона №0139300018719000055  «Капитальный ремонт здания», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

30.07.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной служба по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Стикс» (вх. 4046Э от 30.07.2019г.), на действия заказчика – МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа при проведении электронного аукциона  №0139300018719000055 «Капитальный ремонт здания».

По мнению заявителя аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

22.07.2019г. в Единой информационной системе в сфере закупок заказчиком – МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа были размещены извещение при проведении электронного аукциона №0139300018719000055 «Капитальный ремонт здания» и аукционная документация.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки

В пункте 23 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлены требования к участникам закупки, а именно: «При выполнении работ по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, во второй части заявки участник аукциона должен представить выписку из реестра членов СРО по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 № 58».

Поскольку Приказ Ростехнадзора "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации" от 16.02.2017 № 58  утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 04.03.2019 N 86, заказчиком нарушено требование пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Стикс» на действия заказчика – МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа при проведении электронного аукциона №0139300018719000055  «Капитальный ремонт здания» обоснованной.

2. Признать заказчика - МБДОУ «Детский сад №54» Тайгинского городского округа нарушившим требование пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

3. Предписание не выдавать, поскольку данное нарушение не повлияло на результаты проведения данного аукциона.

4. Передать материалы дела №042/06/31-1239/2019 должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

Председатель комиссии:                                                         <…>

          Члены  комиссии:                                                          <…>

                                                                                                <…>