Решение б/н Решение по делу № 114/Р-2012 в отношении ООО «Продторг» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
11 января 2013г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 114/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Продторг» (далее по тексту – ООО «Продторг») (ИНН <…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 64 на фасаде и торце здания,
УСТАНОВИЛА:
13.09.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября
По результатам проверки составлен акт № 12 от 13.09.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ООО «Продторг».
12.10.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 114/Р-2012 в отношении ООО «Продторг» и назначено к рассмотрению на 13.11.2012г. в 13 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Продторг» заказным письмом с уведомлением.
13.11.2012г. на рассмотрение дела № 114/Р-2012 представитель ООО «Продторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Продторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 114/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 114/Р-2012 в отсутствие представителя ООО «Продторг».
13.11.2012г. определением рассмотрение дела 114/Р-2012 было отложено до 12.12.2012г. в 15 часов 00 минут. Данное определение об отложении было направлено в адрес ООО «Продторг» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении от 29.11.2012г. имеется в материалах дела).
12.12.2012г. состоялось рассмотрение дела 114/Р-2012 в присутствии представителя ООО «Продторг» <…> по доверенности, которая пояснила, что ООО «Продторг» по адресу: <…> рекламу не изготавливало и не размещало, торговая площадь по данному адресу была взята в аренду с размещенной рекламой пива на фасаде.
Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела 114/Р-2012 для получения дополнительных доказательств.
12.12.2012г. определением об отложении рассмотрение дела № 114/Р-2012 было отложено до 11.01.2013г. в 15 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Продторг» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 22.12.2012г. имеется в материалах дела).
11.01.2013г. состоялось рассмотрение дела № 114/Р-2012 в отсутствие представителя ООО «Продторг».
Изучив материалы дела № 114/Р-2012, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
По адресу: <…> на фасаде и торце здания размещена реклама пива (в виде баннера) следующего содержания: «ЖИВОЕ славгородское, аян, междуреченское, ворсин, подсосновское, жигулевское, янтарное, преображенское, чешское, альтштайнер». Около входа в магазин размещена вывеска следующего содержания: «Живое пиво часы работы: 9-23 без обеда и выходных ООО «Продторг» <…>.
Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ООО «Продторг».
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена на фасаде и торце здания по адресу: <…>.
Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Продторг».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Продторг» (ИНН <…>, юридический адрес: <…>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции на фасаде и торце здания по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 64.
2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 25 января 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская А.А. Анкудинова И.С. Акатьева |