База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«27» октября 2017г.                                                                                             г. Кемерово

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Сибирский финансовый союз» (ИНН 4230029266, ОГРН 1144230001200, КПП 4230001001, дата регистрации: 19.11.2014г., юридический адрес: 652055, г. Юрга, ул. Павлова, д. 14,оф. 4, далее – ООО МКК «Сибирский финансовый союз») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),

                                                                                        

УСТАНОВИЛА:

 

11.09.2107г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. № 4005э от 11.09.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на территории г. Юрги по адресам: ул. Никитина, 69А, ул. Кирова, 6, пр. Победы, 28/2, ул. Тургенева, 64, следующего содержания:

-«Денежный займ. Сибирский Финансовый Союз. 2 этаж…ООО…ИНН…ОГРН…»;

-«Денежный займ. Сибирский Финансовый Союз 8-909-513-06-69  8-923-537-00-51».

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России КУМИ г. Юрги (исх. № 01-12/1818 от 23.10.2017г.) следует, что распространителем вышеуказанных рекламных баннеров является ООО МКК «Сибирский финансовый союз» (ИНН 4230029266). Разрешение на распространение указанных рекламных баннеров у ООО МКК «Сибирский финансовый союз» отсутствует.               

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.

Сведениями о выданном ООО МКК «Сибирский финансовый союз» разрешении на размещение рекламных баннеров по вышеуказанным адресам на территории г. Юрги, Кемеровское УФАС России не обладает.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО МКК «Сибирский финансовый союз».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 114/Р-2017 в отношении ООО МКК «Сибирский финансовый союз» (ИНН 4230029266, ОГРН 1144230001200, КПП 4230001001, дата регистрации: 19.11.2014г., юридический адрес: 652055, г. Юрга, ул. Павлова, д. 14, оф. 4) по признакам нарушения части 9 статьи 19  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   114/Р-2017   к  рассмотрению на  04 декабря 2017 г. на 11 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 11 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО МКК «Сибирский финансовый союз» необходимо представить  в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 декабря 2017 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- разрешения на установку рекламной конструкции по вышеуказанным адресам на территории г. Юрги.

Дополнительно ООО МКК «Сибирский финансовый союз» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО МКК «Сибирский финансовый союз» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.