База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 116/Р-2014

«26» сентября 2014г.                                                                               г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 116/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОСК» (юридический адрес: 115114, г.Москва, ул.Летниковская, д.10, стр.1, ИНН 7705658056, далее – ООО «ОСК») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

04.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх. № 1695э от 04.06.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный номер заявителя (<….>) следующего содержания:

- 22.05.2014г. в 11 часов 58 минут: «Сенсация! ДЖОН ГАЛЬЯНО – новый арт-директор Л’Этуаль! Смотрите прямую трансляцию 22 мая в 19.30 http://imix-lab.ru/onair/letoile.php» от абонента LEtoile, (смс - центр +<…>).

29.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 116/Р-2014 в отношении ООО «ОСК» и назначено к рассмотрению на 27.08.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

27.08.2014г. на рассмотрение дела № 116/Р-2014 представитель   ООО «ОСК» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении   ООО «ОСК» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 116/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 27.08.2014г. рассмотрение дела № 116/Р-2014 было отложено до 26.09.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

08.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ОСК» (исх. № 512 от 29.08.2014г.) из которых следует, что  ООО «ОСК» оказывает технические услуги обеспечения функционирования программного обеспечения лицам, осуществляющим рассылку смс – сообщений, не обладающим соответствующим оборудованием и программным обеспечением.

ООО «ОСК» проверило факт направления каких-либо сообщений операторам связи для их дальнейшей отправки на вышеуказанный мобильный телефон и выяснило, что указанное сообщение поступало на оборудование ООО «ОСК» от Общества с ограниченной ответственностью «Раппорто» (далее по тексту -  ООО «Раппорто») на основании договора № sms-29/10-10 от 01.10.2010г. По данному договору ООО «ОСК» оказывает ООО «Раппорто» техническую услугу предоставления доступа к программному обеспечению, обеспечивающему доставку смс – сообщений. Формирование и отправка смс – сообщений осуществляется ООО «Раппорто» самостоятельно, без согласования с ООО «ОСК» текстов и адресатов направляемых сообщений. ООО «ОСК» не имеет технической возможности формировать, дополнять, обрабатывать поступающие от  ООО «Раппорто» смс – сообщения.

При этом в соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Раппорто» обязуется не использовать услуги ООО «ОСК» в целях распространения информации, не запрошенной получателем, либо информации, от получения которой получатель предварительно оказался.

 26.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 116/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «ОСК»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 116/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «ОСК») надлежащим (ООО «Раппорто», ИНН 7715710393, юридический адрес: 127254, г. Москва, проезд Огородный, д. 5, стр. 3, оф. 713).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 116/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 116/Р-2014  на 24 октября 2014г. на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08  часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Раппорто» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Раппорто» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку  смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <….>);

-письменного согласия абонента <….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Раппорто» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Раппорто» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.