База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 117/Р-2014

«09» октября 2014г.                                                                              г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 117/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мобилгруп» (юридический адрес: 656056, г. Барнаул, ул. Анатолия, 3, ИНН 2225127426, далее - ООО «Мобилгруп») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

23.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 1870э, 388/ф.л. от 23.06.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный номер заявителя (<…..>) следующего содержания:

- 23.06.2014г. в 14 часов 08 минут: «Настроение так себе? Почему бы не надеть замечательные трусики! CalvinKlein» от абонента +<…>, (смс - центр +<…>).

29.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 117/Р-2014 в отношении ООО «Мобилгруп» и назначено к рассмотрению на 14.08.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобилгруп» заказным письмом с уведомлением о вручении.

12.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Мобилгруп» об отложении рассмотрения данного дела на более поздний срок в связи с предоставлением документов.

14.08.2014г. на рассмотрение дела № 117/Р-2014 представитель ООО «Мобилгруп»  не явился, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев заявленное ходатайство ООО «Мобигруп», Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о его удовлетворении.

Определением от 14.08.2014г. рассмотрение дела № 117/Р-2014 было отложено на 11.09.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобилгруп» заказным письмом с уведомлением о вручении.

19.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Мобилгруп» (исх. № 1/А от 12.08.2014г.), из которых следует, что ООО «Мобилгруп» предоставляет свою техническую базу партнеру – ИП <…..>. согласно договору № 1П от 11.01.2013г. После соответствующего запроса ИП <…..>. предоставил договор № 32  от 27.02.2013г. со своим клиентом ООО «Милано», через личный кабинет которого была произведена отправка вышеуказанного смс – сообщения на мобильный телефон <……>. Согласно данному договору ООО «Милано» самостоятельно формирует текст сообщения и отправляет      смс – сообщения по своим абонентским базам и является конечным отправителем данного сообщения.

В вышеуказанном договоре на оказание услуг, заключенном между ООО «Милано» и ИП <…..>., специально закреплены следующие пункты:

Согласно п. 1.1 указанного договора ИП <…..>. оказывает, а ООО «Милано» принимает и оплачивает услуги по предоставлению доступа к технической базе ИП <…..>, используемой для передачи абонентам информационных сообщений ООО «Милано» через телекоммуникационные сети в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Пункт 1.2 закрепляет, что после получения доступа к технической базе ООО «Милано» самостоятельно производит отправку абонентам информационных сообщений. Пункт 2.2.2 обязует ООО «Милано» не использовать техническую базу для рассылки СПАМа.

Согласно условиям вышеуказанного договора ООО «Милано» обязуется не использовать услугу в соответствии с нормами законодательства о рекламе и только для передачи информации адресатам, давшим явно выраженное согласие на ее получение. ООО «Милано» несет полную ответственность за соблюдение действующего Законодательства РФ при работе с технической платформой, в том числе ФЗ «О рекламе».

11.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 117/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Мобилгруп»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 117/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобилгруп») надлежащим (ООО «Милано», юридический адрес: 656015, г. Барнаул, пр. Социалистический, д. 109, оф. 305А, ИНН 2223034367).

Определением от 11.09.2014г. рассмотрение дела № 117/Р-2014 было отложено на 09.10.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобилгруп», ИП <…..>., ООО «Милано» заказными письмами с уведомлением о вручении.

09.10.2014г. на рассмотрение дела № 117/Р-2014 представители ООО «Мобилгруп», ИП <…..>., ООО «Милано» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобилгруп», ИП <…..>., ООО «Милано» Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 117/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 117/Р-2014  на 07 ноября 2014г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Милано» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-   свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- письменного согласия абонента (<…..>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер  <…..>);

-письменного согласия абонента  <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Милано» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Милано» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.