База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«18» октября 2016г.                                                                                            г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Вирта» (ИНН 6678048836, ОГРН 1146678013734, КПП 667801001, дата регистрации: 13.10.2014г., юридический адрес: 620050, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 1, пом. 8, далее – ООО «Вирта»») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.08.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 3398э от 19.08.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…> следующего содержания:

- 18.08.2016г. в 12 часов 47 минут: «~{( Только до 28/08 ГОД ФИТНЕСА = 6000! подарим 75 визитов! 622-13-12» от абонента 8-902-641-0146 (смс – центр 8-916-896-04-42)

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. 731 от 27.09.2016г.), следует, что отправителем вышеуказанного смс – сообщения является ООО «Вирта». Вышеуказанное смс – сообщение сформировано и направлено самостоятельно ООО «Вирта». ООО «Т2 Мобайл» не занимается ни рассылкой, ни производством рекламных смс – сообщений. Договоров на распространение рекламных смс – сообщений ООО «Т2 Мобайл» не заключает. Согласие абонента на получение рекламных смс – сообщений должно быть выражено непосредственно ООО «Вирта», как отправителю рекламного смс – сообщения.

В соответствии с Приложением к Договору об оказании услуг связи № 11978772 от 18.02.2016г. абонентский номер <...> -902-641-01-46, с которого заявителю поступило смс – сообщение был закреплен за ООО «А1 Групп».

Согласно заявлению на полное переоформление номеров с юридического на юридическое лицо от 17.05.2016г. ООО «А1 Групп» просит переоформить обслуживание абонентских номеров по договору № 11978772 на ООО «Вирта».

Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение ООО «Вирта»  рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения  части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Вирта».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 117/Р-2016 в отношении ООО «Вирта» (ИНН 6678048836, ОГРН 1146678013734, КПП 667801001, дата регисртации: 13.10.2014г., юридический адрес: 620050, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 1, пом. 8) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  117/Р-2016 к  рассмотрению  на 18 ноября 2016 г. на 08  часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут  в  каб. 316.

3. ООО «Вирта» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 16 ноября 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Вирта» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента  (<…>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Вирта» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Вирта»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                        Л.И. Ланцман