База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 133/Р-2014

«16» октября  2014 г.                                                                                        г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 133/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (юридический адрес 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр. 6, ИНН 7715829230, далее по тексту - ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 1482э, 332/ф.л. от 20.05.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс - сообщений на абонентский номер <……> следующего содержания:

- 17.05.2014г. в 16 часов 14 минут: «Ремонт компьютеров Дружбы 63 (ост. Левый берег) сот 601239 ГРАНД ЛАЙН»   от абонента  +<…> (смс-центр <…>).

21.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 133/Р-2014 в отношении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» и назначено к рассмотрению на 18.09.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.09.2014г. на рассмотрение дела № 133/Р-2014 представитель ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 133/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 18.09.2014г. рассмотрение дела № 133/Р-2014 было отложено на 16.10.2014г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (исх. б/н, от 23.09.2014г.), из которых следует, что рекламораспространителем вышеуказанного смс – сообщения является общество с ограниченной ответственностью «ТАКСТЕЛЕКОМ» (далее по тексту – ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ»). ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» предоставляет   ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» техническую возможность отправки смс – сообщений через программу для ЭВМ «DEVINO Platform» на основании договора  № ДТ-К/013264 от 15.03.2013г. и дополнительного соглашения № 1 от 15.03.2013г. На основании указанного дополнительного соглашения ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ»  обязано получить от абонента письменное согласие на получение смс – сообщений. Ответственность за содержание смс – сообщений, за присваиваемый адрес отправителя, используемые номера абонентов для отправки смс – сообщений несет ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» на основании вышеуказанного дополнительного соглашения.

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не участвует в формировании текста  смс – сообщений и списка получателей для последующей рассылки.   ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» осуществляет формирование базы абонентов, формирует текст смс – сообщений и делает рассылку самостоятельно.

16.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 133/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») надлежащим (ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ», ИНН 4501170000, юридический адрес: 640000, г. Курган, ул. Коли Мяготина, 117/V), а также для получения доказательств.

В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 133/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 133/Р-2014 на 14 ноября 2014г. на 11 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 11 часов 30 минут в каб. 316).

3. ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13  ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>);

-письменного согласия абонента <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной                             смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка ООО «ТАКСТЕЛЕКОМ» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.