База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 139/Р-2014

«04» декабря  2014 г.                                                                            г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 139/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС-центр» (юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8, ИНН 7724805644,  далее - по тексту ООО «СМС-центр»), по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.07.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…….> (вх. № 4930 от 01.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс - сообщений на мобильный телефон <…….> следующего содержания:

- 06.06.2014г. в 13 часов 49 минут «РЕСПЕКТ 1 мая 62а ПИРАМИДА Краснокаменская 17 (березка). ДИАМАНД  Ленина 46. Работаем круглосуточно. вход по звонку тел: <…>. <…>. <…>» от абонента RESPEKT;

- 09.06.204г. в 11 часов 46 минут «РЕСПЕКТ! г. Киселевск 1 мая 62а. Подарочная набивка! Ежедневный розыгрыш! Работаем круглосуточно. Вход по звонку» от абонента RESPEKT;

- 14. 06. 2014г. в 13 часов 02 минуты «РЕСПЕКТ! г. Киселевск 1 мая 62а. Подарочная набивка! Ежедневный розыгрыш! Работаем круглосуточно. Вход по звонку: 89609267330» от абонента  RESPEKT;

-16.06.2014г. в 12 часов 32минуты «ПИРАМИДА! Краснокаменская 17 (кафе Березка) Подарочная набивка! Ежедневный розыгрыш! Работаем круглосуточно. Вход по звонку: <…>» от абонента  PIRAMIDA;

- 23.06.20.2014г. в 12 часов 19 минут «РЕСПЕКТ! г. Киселевск 1 мая 62а. Подарочная набивка! Работаем круглосуточно. Вход по звонку: <…>» от абонента RESPEKT.

26.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 139/Р-2014 в отношении ООО «СМС-центр» и назначено к рассмотрению на 26.09.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

26.09.2014г. на рассмотрение дела № 139/Р-2014 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «СМС-центр» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 139/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 26.09.2014г. рассмотрение дела № 139/Р-2014 было отложено на 24.10.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС-центр (исх. № 10-10/2014-УФАС от 17.10.2014г.), из которых следует, что рассылка смс – сообщений на абонентский номер <…….> осуществлялась закрытым акционерным обществом «АтомПарк Софтваре» (далее по тексту – ЗАО «АтомПарк Софтваре») через клиентский доступ, предоставленный ООО «СМС-центр» до договору № 301256 от 01.01.2014г. В действиях ООО «СМС-центр» отсутствуют признаки нарушения законодательства о рекламе, поскольку ООО «СМС-центр» не является в данном случае рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем. Все действия по отправке и подготовку текста смс – сообщений производит ЗАО «АтомПарк Софтваре» в рамках вышеуказанного договора.

24.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 139/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СМС-центр», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС-центр») надлежащим  (ЗАО «АтомПарк Софтваре» юридический адрес: 195112, г. Санкт-Петербург, ул. Громова, 14/6, оф. 49, ИНН 7806152259), а также для получения доказательств.

Определением от 24.10.2014г. рассмотрение дела № 139/Р-2014 было отложено на 04.12.2014г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр», ЗАО «АтомПарк Софтваре» заказными письмами с уведомлением о вручении.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили дополнительные пояснения ООО «СМС-центр» (исх. б/н, б/д), в которых была представлена копия анкеты о согласии на направление рекламных информационных сообщений любым способом от компании «Респект» на абонентский номер <…….> от <……>.

04.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 139/Р-2014 в отсутствие представителя ЗАО «АтомПарк Софтваре», ООО «СМС центр».

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 139/Р-2014 для получения дополнительных доказательств, в связи с тем, что <…….> не является заявителем по данному делу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 139/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 139/Р-2014 на 25 декабря 2014г. на 11 часов 20 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 11 часов 10 минут в каб. 316).

3. ЗАО «АтомПарк Софтваре» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ЗАО «АтомПарк Софтваре» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента <……..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ЗАО «АтомПарк Софтваре» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ЗАО «АтомПарк Софтваре»для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова