Решение б/н Решение по жалобе № 142/03-18.1-2018 от 15 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе № 142/03-18.1-2018
«15» ноября 2018 г. г. Кемерово, ул. Ноградская, 5
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии: <…> – <…>;
Члены Комиссии: <…> – <…>;
<…> – <…>;
<…> – <…>;
<…> – <…>.
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), жалобу ИП <...> (ИНН 246514695472, далее – Заявитель) и материалы по жалобе № 142/03-18.1-2018,
У С Т А Н О В И Л А:
06.11.2018 г. Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ИП <...> (вх. № 5277э), перенаправленная Московским УФАС России, на действия организатора закупки общества с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (ИНН/КПП: 7709832989/ 772501001, далее – ООО «Сибирская генерирующая компания», Организатор закупки) при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений на право заключения договоров возмездного оказания услуг по комплексной уборке и обслуживанию помещений и территорий для нужд: Лот № 1 - АО «Кузбассэнерго», Лот № 2 – филиала АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания», Лот № 3 - АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», Лот № 4 - Кемеровская ТЭЦ АО «Кемеровская генерация», Лот № 5 – АО «Кузнецкая ТЭЦ», Лот № 6 – Беловской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот № 7 – Кемеровской ГРЭС АО «Кемеровская генерация», Лот № 8 – Томь-Усинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот № 9 – АО «Межрегиональная теплосетевая компания», Лот № 10 – ООО «Тепловые сети Новокузнецка», Лот № 11- ООО «Беловская теплотранспотная компания», Лот № 12 – ГТЭС Новокузнецкая АО «Кузбассэнерго» (Закупка № 4589-2018-КФ), размещенной в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: http//zakupki.gov.ru, Извещение № 31807010195 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, Организатором закупки нарушен пп.2 п.1 ст.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) путем установления избыточных требований к участникам закупки: сумма исполненных аналогичных договоров в год должна быть не менее 500 млн.руб с НДС за последние 5 лет и количество штанных единиц по всем лотам 401 чел., что ограничивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Уведомлением от 09.11.2018 г. № 03/11023 рассмотрение жалобы № 142/03-18.1-2018 назначено на 15.11.2018г. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Сибирская генерирующая компания», Заказчиков и Заявителя.
При рассмотрении жалобы Комиссией было установлено, что указанная жалоба 13.11.2018 г. была предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров Управления Федеральной антимонопольной службы по г.Москве.
Согласно ч. 21 и п. 4 ч. 9 ст. 18.1 Закона о закупках Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17, 18.1 и 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Оставить жалобу ИП <...> на действия ООО «Сибирская генерирующая компания» при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений на право заключения договоров возмездного оказания услуг по комплексной уборке и обслуживанию помещений и территорий для нужд: Лот № 1 - АО «Кузбассэнерго», Лот № 2 – филиала АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания», Лот № 3 - АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», Лот № 4 - Кемеровская ТЭЦ АО «Кемеровская генерация», Лот № 5 – АО «Кузнецкая ТЭЦ», Лот № 6 – Беловской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот № 7 – Кемеровской ГРЭС АО «Кемеровская генерация», Лот № 8 – Томь-Усинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот № 9 – АО «Межрегиональная теплосетевая компания», Лот № 10 – ООО «Тепловые сети Новокузнецка», Лот № 11- ООО «Беловская теплотранспотная компания», Лот № 12 – ГТЭС Новокузнецкая АО «Кузбассэнерго» (Закупка № 4589-2018-КФ), Извещение № 31807010195 без рассмотрения.
Заместитель председателя
Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
<…>
В соответствии со статьёй 52 Закона о защите конкуренции решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.