Определение б/н Определение о возбуждении дела № 144/Р-2014 от 9 ноября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«04» сентября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» (ИНН 7705905682, 115093, г. Москва, ул. Серпуховская Б., 44, оф. 19, далее – ООО «Инвест Трафик»), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
08.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх. № 2394э от 08.08.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <….> следующего содержания: «КРЕДИТ ДЛЯ ВАС! До 500т.р. за час!ТОЛЬКО ПАСПОРТ! 600-559, krexp.ru» от абонента +<...> (07.08.2014г. в 11 часов 18 минуты).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Закрытым акционерным обществом «Волгоград GSM» (далее – ЗАО «Волгоград GSM») (исх. № 4 юр-780 от 21.08.2014г.) следует, что данное смс - сообщение было отправлено ООО «Инвест Трафик». На основании договора об оказании услуг № 2605965 от 01.04.2012г. и дополнительного соглашения № 1 от 01.04.2012г., заключенного между ЗАО «Волгоград GSM» и ООО «Инвест Трафик».
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <….> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Инвест Трафик» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Инвест Трафик».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 144/Р-2014 в отношении ООО «Инвест Трафик» (ИНН 7705905682, 115093, г. Москва, ул. Серпуховская Б., 44, оф. 19) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 144/Р-2014 к рассмотрению на 01 октября 2014 г. на 08 часов 10 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 00 минут в каб. 316.
3.ООО «Инвест Трафик» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Инвест Трафик» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);
-письменного согласия абонента (<….>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Инвест Трафик» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Инвест Трафик» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер