База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 146/Р-2014

«10» октября 2014г.                                                                                         г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 146/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комтерра» (юридический адрес: 629003, г. Салехард, ул. Ангальский Мыс, 39 «А» - 4, ИНН 5611067833, далее - ООО «Комтерра») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 1483э от 20.05.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…..> следующего содержания:

- 19.05.2014г. в 09 часов 44 минуты: «Теплицы из поликарбоната усиленные от 11000р. Т. <…>» от абонента +<…> (смс  – центр +<…>).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль GSM» (исх. № 01/460 от 08.09.2014г.), следует, что данное  смс – сообщение было отправлено ООО «Комтерра».

Между  ЗАО «Ярославль GSM»  и ООО «Комтерра» заключен договор № 1315 от 18.12.2013г. По условиям данного договора ЗАО «Ярославль GSM» предоставляет ООО «Комтерра» услуги по передаче смс – сообщений на мобильные терминалы абонентов других сетей через сеть ЗАО «Ярославль GSM».

Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ООО «Комтерра» самостоятельно и направляются программным обеспечением ООО «Комтерра» посредством обращения через сеть Интернет по smpp протоколу к оборудованию оператора для рассылки. База данных абонентских номеров формируется непосредственно ООО «Комтерра».

11.09.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 146/Р-2014 в отношении ООО «Комтерра» и назначено к рассмотрению на 10.10.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра» заказным письмом с уведомлением о вручении.

29.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Комтерра» (исх. № 144 от 26.09.2014г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение за период с 19.05.2014г. 00:00 по 19.05.2014г. 23:59 на абонентский номер <…..> через систему ООО «Комтерра» оператору ЗАО «Ярославль GSM» не передавалось.

10.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 146/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Комтерра». Комиссией Кемеровского УФАС России было принято решение отложить дело № 146/Р-2014 для получения дополнительной информации и привлечения к рассмотрению дела ЗАО «Ярославль GSM».

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,  абзацами 2, 3 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 146/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 146/Р-2014  на 10 ноября 2014г. на  13 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 12 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Комтерра» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договора (иного документа), заключенного ООО «Комтерра» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…..>);

-письменного согласия абонента  (<…..>)  на получение рекламы посредством смс – сообщений;

- технической детализации смс – сообщения следующего содержания: 19.05.2014г. в 09 часов 44 минуту: «Теплицы из поликарбоната усиленные от 11000р. Т. <…>» от абонента +<…> (смс  – центр +<…>) на телефонный номер абонента  <…..>, с указанием информации о том, с какого смс – центра была произведена отправка данного рекламного сообщения.

4. Привлечь к рассмотрению данного дела № 146/Р-2014 ЗАО «Ярославль GSM» (юридический адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, 18, ИНН 7610042413) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах распространения рекламы посредством смс – сообщений.

5. ЗАО «Ярославль GSM», необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок  до 07 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- технической детализации смс – сообщения следующего содержания: 19.05.2014г. в 09 часов 44 минуту: «Теплицы из поликарбоната усиленные от 11000р. Т. <…>» от абонента +<…> (смс  – центр +<…>) на телефонный номер абонента  <…..>, с указанием информации о том, с какого смс – центра была произведена отправка данного рекламного сообщения.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителей ООО «Комтерра», ЗАО «Ярославль GSM» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.