База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«18» апреля 2019г.                                                                                      г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «17» апреля 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено  «18» апреля 2019г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:	<…> -	руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…> -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	<…> -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

 

рассмотрев  дело № 042/06/34-538/2019, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – Управлением по вопросам жизнеобеспечения Полысаевского городского округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300019919000028 «Выполнение работ по нанесению дорожной разметки», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

 

         10.04.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «ТОРГОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (вх. 1806Э от 10.04.2019г.) на действия заказчика – Управления по вопросам жизнеобеспечения Полысаевского городского округа при проведении электронного аукциона № 0139300019919000028 «Выполнение работ по нанесению дорожной разметки».

         По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

02.04.2019г. в Единой информационной системе в сфере закупок уполномоченным органом – Администрацией Полысаевского городского округа были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0139300019919000028 «Выполнение работ по нанесению дорожной разметки» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 652 457 ,00 рублей.

Согласно требованиям части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 11.11 Проекта контракта заказчиком указано, что в случае, если в качестве обеспечения исполнения контракта Подрядчиком были внесены денежные средства на счет Заказчика, Заказчик обязан вернуть указанные денежные средства на расчетный счет Подрядчика при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 7 дней с  даты исполнения контракта.

           Довод заявителя о том, что в пункте 16.5 Проекта контракта содержится терминология «банковские дни», противоречащая требованиям ФЗ № 44-ФЗ, признан Комиссией Кемеровского УФАС России необоснованным, поскольку пункт 16.5 отсутствует в проекте контракта данной закупки.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ТОРГОВО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (вх. 1806Э от 10.04.2019г.) на действия заказчика – Управления по вопросам жизнеобеспечения Полысаевского городского округа при проведении электронного аукциона № 0139300019919000028 «Выполнение работ по нанесению дорожной разметки» необоснованной.

2. Производство по делу № 042/06/34-538/2019 прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии<…>

  

          Члены  комиссии:                                                          <…>

 

                                                                                                   <…>