Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 150/09-АДМ-2018 от 10 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 150/09-АДМ-2018
«05» апреля 2018г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 150/09-АДМ-2018, возбужденного протоколом 23.03.2018 в отношении индивидуального предпринимателя <…> (ИНН <…>, ОГРНИП <…>, дата регистрации: <…>, адрес регистрации: <…>, дата рождения: <…>, место рождения: <…>, далее – ИП <…>) за совершение нарушений пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
16.11.2017 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 43/Р-2017 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ненадлежащей рекламы ИП <…>, которая размещена по адресу г. Кемерово, пр. Шахтеров, 49, следующего содержания: «Распродажа верхней одежды с 42-го по 70-й размер от 1500р» (март 2017г.).
В соответствии с информацией, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Отделом полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово (исх. от 26.04.2017 № 9699), рекламу разместила ИП <…> (ИНН <…>). Также следует, что ИП <…> арендует помещение по адресу г. Кемерово, пр. Шахтеров, 49, рекламу ИП <…> разместила самостоятельно
Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе ИП <…>, размещенной по адресу г. Кемерово, пр. Шахтеров, 49 (помещение магазина «Яблочко») отсутствует информация о продавце товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе, размещенной ИП <…>по адресу г. Кемерово, пр. Шахтеров, 49 (помещение магазина «Яблочко») отсутствует информация о периоде и условиях распродажи.
Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ИП <…>.
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия ИП <…>, выразившиеся в нарушении требований пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, пр. Шахтеров, 49, в которой отсутствует информация о продавце товара, а также отсутствует информация о периоде и условиях распродажи, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Время совершения ИП <…> административного правонарушения: март 2017г.
Место совершения ИП <…> административного правонарушения: Кемеровская область, г.Кемерово, пр. Шахтеров, 49.
05.12.2017 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.01.2018 в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
17.01.2018 на составление и подписание протокола об административном правонарушении ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.
18.01.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 19.02.2018 в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
19.02.2018 на составление и подписание протокола об административном правонарушении ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «истек срок хранения, выслано обратно отправителю» имеется в материалах дела).
19.02.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 23.03.2018 в 10 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «истек срок хранения, выслано обратно отправителю» имеется в материалах дела).
23.03.2018 состоялась процедура составления и подписания протокола № 150/09-АДМ-2018 об административном правонарушении в отсутствие ИП <…> , защитника ИП <…>.
23.03.2018 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 150/09-АДМ-2018 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 05.04.2018 в 08 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
05.04.2018 на рассмотрение дела № 150/09-АДМ-2018 об административном правонарушении ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 150/09-АДМ-2018 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 150/09-АДМ-2018 на 03 мая 2018г. в 08 часов 30 минут в каб. 307. (регистрация участников состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).
Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
Заместитель руководителя управления <…>