База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/20-826/2021

«23» августа 2021г.                                                                                            г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	главного специалиста – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрение дела № 042/05/20-826/2021, возбужденного в отношении <…> (далее – <…>, адрес: <…>, дата рождения <…>) по признакам нарушения части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                                                                                            

                                                            УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» (исх. от 24.03.2021 № 106, вх. от 30.03.2021 № 1400) о наличии признаков нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что 23.03.2021 в г. Юрга произошло дорожно – транспортное происшествие с участием рейсового автобуса ПАЗ 32053, государственный регистрационный номер <…>.

При изучении обстоятельств указанного происшествия были выявлены признаки нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на заднем стекле автобуса ПАЗ 32053, государственный регистрационный номер <…>, следующего содержания:

«От низкой ставки к высоким целям…АТБ…».

В соответствии с частью 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

17.05.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/20-826/2021 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 22.06.2021 в 11 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…>, а также в адрес заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

17.06.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство <…> (исх. от 15.06.2021) об отложении рассмотрения данного дела для предоставления дополнительных доказательств по делу.

22.06.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/20-826/2021 отложить в связи с поступившим ходатайством <…>.

Определением от 22.06.2021 рассмотрение дела № 042/05/20-826/2021 было отложено на 23.08.2021 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…> ,а также в адрес заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

20.08.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения <…> (исх. от 15.08.2021), из которых следует, что на автобусе, принадлежащем <…> не было нанесено никаких пленок, что подтверждается представленной фотографией автобуса.

В материалах дела имеются фотографии автобуса, якобы принадлежащего <…>, однако на представленных в материалы дела заявителем фотографиях изображен автобус, похожий на автобус, принадлежащий <…>.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, когда, кем, на какое устройство сделаны представленные фотографии.

На автобусе когда – то были краской нанесены на стекло надписи рекламного характера, но это было до того периода, когда произошло ДТП, на которое ссылается заявитель. Никакой пленки на стекле не было.

23.08.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство <…> об отложении рассмотрения данного дела в связи с нахождением в больнице.

23.06.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/20-826/2021 отложить в связи с поступившим ходатайством <…>, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацами 1, 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/20-826/2021 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/20-826/2021 к рассмотрению на 28 сентября 2021 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 27 сентября 2021 года информацию о дате проведения фотосъемки автобуса ПАЗ 32053, государственный регистрационный номер Т220РТ42, фотографии которого представлены в материалы данного дела 20.08.2021 (исх. от 15.08.2021).

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Отделу ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 27 сентября 2021 года позицию, относительно письменных пояснений, представленных в адрес Кемеровского УФАС России <…>  исх. от 15.08.2021.

          Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

 Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

 При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.   

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>