Определение №16.11.2018 № 09/11239 Определение об отложении рассмотрения дела № 73/Р-2018 от 16 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 73/Р-2018
«16» ноября 2018г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
<…> -
заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: <…> заместитель начальника отдела рекламы, недобросовестной
конкуренции и финансовых рынков;
<…> - главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
рассмотрев дело № 73/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания ВДМ-ФИНАНС» (далее – ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», адрес (место нахождения) юридического лица: 308009, г. Белгород, бульвар Народный, дом 70, ОГРН 1133123017422, ИНН 3123328823, КПП 312301001, дата присвоения ОГРН 20.08.2013) по признакам нарушения части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), в отсутствие представителя ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела;
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 21.08.2018 № 4079э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной рекламы по адресу: г. Кемерово, пр-т Ленина, 27, без разрешения органов местного самоуправления, следующего содержания:
-«Займы для пенсионеров 0,7% в день без коллекторов и страхования займа…»;
-«0% всем новым клиентам неделя пользования займом бесплатно…».
Из ответа Управления городского развития Администрации г. Кемерово (вх. от 04.09.2018 № 5573) следует, что Администрацией г. Кемерово в лице Управления городского развития разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на фасаде здания по адресу: г. Кемерово, пр-т Ленина, 27, не выдавалось.
Также Управление городского развития Администрации г. Кемерово представило копию предписания от 10.08.2018 №18/27, которое было выдано ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС».
19.09.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 73/Р-2018 в отношении ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» и назначено к рассмотрению на 16.10.2018 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
15.10.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство от ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» об отложении даты рассмотрения дела № 73/Р-2018 на более поздний срок, достаточный для ознакомления представителя ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» с материалами дела № 73/Р-2018 и подготовки ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» письменных пояснений.
16.10.2018 состоялось рассмотрение дела № 73/Р-2018 в отсутствие представителя ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении заявленного ходатайства ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС».
16.10.2018 определением об отложении рассмотрения дела № 73/Р-2018 дело назначено к рассмотрению на 16.11.2018 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
06.11.2018 в Кемеровское УФАС России поступили пояснения <…> о том, что он является собственником, размещенной рекламы по ул. Ленина, д.27, а именно баннеров с текстовым содержанием «Займы для пенсионеров 0,7% в день без коллекторов и страхования займа…» и «0% всем новым клиентам неделя пользования займом бесплатно».
06.11.2018 поступили письменные пояснения и документы от ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС» из которых следует, что владельцем рекламной конструкции на здании по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 27 является ИП <…> , что подтверждается копией договора на оказание услуг №11 от 24.05.2018. Вышеуказанный договор заключен между ИП <…> (заказчик) и ИП <…> (исполнитель). Предметом договора является изготовление рассматриваемого рекламно – информационного материала.
Согласно договору аренды нежилого помещения от 12.04.2018, представленного ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», ИП <…> является арендатором нежилого помещения по адресу: г. Кемерово, пр – т Ленина, 27, первый этаж. В соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению микрозаймов от 23.04.2018, заключенным между ИП <…> и ООО ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», ИП <…> является агентом по оказанию услуг по предоставлению микрозаймов посредством выдачи денежных средств, принадлежащих принципалу (ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС»).
16.11.2018 состоялось рассмотрения дела № 73/Р-2018 в отсутствие представителя ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», уведомленного надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела, замены ненадлежащего ответчика ООО «МКК ВДМ-ФИНАНС», адрес (место нахождения) юридического лица:308009, г. Белгород, бульвар Народный, дом 70, ОГРН 1133123017422, ИНН 3123328823, КПП 312301001, дата присвоения ОГРН 20.08.2013) надлежащим ИП <…>
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 1 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 73/Р-2018 отложить.
2. Назначить дело № 73/Р-2018 к рассмотрению на 09 января 2018 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.
Явка ИП <…> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь документ удостоверяющий личность, данное определение (копию определения).
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>