База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 16/А-16-2016

«22» ноября 2016 г.                                                                                        г. Кемерово

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:	Стельмах С.В. – заместитель руководителя;				Кухарская Н.Е. – руководитель управления;
Члены Комиссии:	Полякова Ю.А. – начальник отдела контроля органов власти; Чубуков А.А. – начальник отдела судебной и правовой работы; Саврасов М.Г. – главный специалист – эксперт отдела контроля органов власти; Кириллова И.Г. – главный специалист – эксперт отдела контроля органов власти.				Стельмах С.В. – заместитель руководителя;

 

рассмотрев дело № 16/А-16-2016, возбужденное по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Управление по благоустройству, транспорту и связи» г. Междуреченска (652870, г. Междуреченск, пр. Строителей, 50), муниципальным унитарным предприятием «Ритуал» (652870, г. Междуреченск, пр. Строителей, 50) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

установила:

 

По результатам рассмотрения обращения индивидуального предпринимателя <…> приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 23.05.2016 г. № 59 было возбуждено дело  № 16/А-16-2016 по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Управление по благоустройству, транспорту и связи» г. Междуреченска, муниципальным унитарным предприятием «Ритуал» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции, выразившегося в заключении в период с 2014-2015 муниципальных контрактов на оказание услуг по транспортировке тел умерших с мест выявления в морг посредством дробления общей суммы закупки.

            Определением от 23.05.2016 г. дело № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 28.07.2016 г. на 11 часов 00 минут.    

В назначенное в определении от 23.05.2016 г. о рассмотрении дела 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению время представители МУП «Ритуал», извещенные надлежащим образом, не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства в отсутствие представителя.

В заседание комиссии, состоявшееся 28.07.2016, индивидуальный предприниматель <…> не явился, защитника не направил.  

Сведениями о надлежащем уведомлении заявителя – индивидуального предпринимателя <…> о месте, дате и времени рассмотрения дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства Кемеровское УФАС России  на момент рассмотрения дела не располагало.

Определением от 28.07.2016 г. дело № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на       23.09.2016 г. на 11 часов 00 минут.

03.08.2016 г. к участию в рассмотрении дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства привлечены администрация Междуреченского городского округа, Отдел МВД Росси по г. Междуреченску в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

 На заседании, состоявшемся 23.09.2016 г., представителем МУП «Ритуал» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств.

Указанное ходатайство было удовлетворено.

Определением от 23.09.2016 г. дело № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 22.11.2016 на 11 часов 00 минут.    

В назначенное в определении от 23.09.2016 г. время представители индивидуального предпринимателя <…>, отдела МВД Росси по г. Междуреченску извещенные надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства, не явились.

Администрация Междуреченского городского округа, извещенная надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью не направила.

22.11.2016 в адрес Кемеровского УФАС России от муниципального казенного учреждения «Управление по благоустройству, транспорту и связи»  г. Междуреченск поступило ходатайство о рассмотрении дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства в отсутствие представителя.

Указанное ходатайство было удовлетворено.

Присутствовавшие 22.11.2016 г. на заседании Комиссии представители МУП «Ритуал» по существу пояснений не давали, сообщили, что в 2016 администрацией Междуреченского городского округа были проведены закупки на право оказания транспортировки тел умерших с мест выявления в морг.  

На заседании комиссии, состоявшемся 22.11.2016 г., Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

Частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определено, что в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

По результатам заседания Комиссии, в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлена необходимость принятия и направления сторонам заключения об обстоятельствах дела.

Руководствуясь частями 1, 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренции Комиссия определила:

определила:

 

  1. Отложить рассмотрение дела № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить дело № 16/А-16-2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 22 декабря 2016 г. на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 каб. 309, тел. 36-26-91. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в 09 часов 45 минут в каб. 314.

3. Направить лицам, участвующим в деле, копию заключения об обстоятельствах дела № 16/А-16-2016.

 

Явка представителя ответчика, представителя заинтересованного лица (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                        С.В. Стельмах

 

 

 

Члены Комиссии:                                                                          Ю.А. Полякова

 

 

 

                                                                                                          А.А. Чубуков

 

 

 

                                                                                                          М.Г. Саврасов

 

 

 

                                                                                                           И.Г. Кириллова