База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/18-629/2021

«24» августа 2021г.                                                                                          г. Кемерово

 Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>- <...>-	главного специалиста - эксперта отдела рекламы и  недобросовестной  конкуренции; ведущего специалиста-эксперта   отдела рекламы и недобросовестной конкуренции.

рассмотрев дело № 042/05/18-629/2021, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспофит» (адрес: 115432, г. Москва, Муниципальный округ Даниловский вн. тер. г., ул. Трофимова, д. 1/17, кв. 152,  ОГРН 1217700026400, Дата присвоения ОГРН 28.01.2021, ИНН 9725043329, КПП 772501001)  по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                      

                                                        УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (исх. от 24.02.2021 № РС-906035-4407-А-10-20210222, вх. от 25.02.2021 № 1230э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на абонентский номер заявителя <…>, следующего содержания:

- 22.02.2021 в 13 часов 04 минуты: «Акция до 26.02 Новый Фитнес+Бассейн=2490р/Ежемесячно 84951203188» от абонента OblakaFit.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ПАО «ВымпелКом» (исх. от 19.03.2021 № ВР-04/б/н) следует, что отправителем указанного смс – сообщения является ООО «Экспофит» в соответствии с договором об оказании услуг связи «Билайн» от 16.02.2021 № <…>.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством смс - сообщения на абонентский номер <…> заявитель не давал.

21.04.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/18-629/2021 в отношении ООО «Экспофит» и назначено к рассмотрению на 03.06.2021 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Экспофит» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.06.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Экспофит» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 03.06.2021 рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 было отложено на 14.07.2021 в 13 часов 00 минут. Копия определения об отложении рассмотрения данного дела была направлена в адрес ООО «Экспофит» заказным письмом с уведомлением о вручении.

14.07.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 отложить для получения дополнительных доказательств.

Определением от 14.07.2021 рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 было отложено на 23.08.2021 в 08 часов 50 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО «Экспофит» заказным письмом с уведомлением о вручении.

23.08.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Экспофит» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств.

Также Комиссия Кемеровского УФАС России решила привлечь к рассмотрению дела № 042/05/18-629/2021 физическое лицо в качестве заявителя.

В соответствии с пунктом 32, абзацами 2, 3 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела № 042/05/18-629/2021 отложить.  

2.Назначить  дело  № 042/05/18-629/2021   к  рассмотрению на 28 сентября 2021 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов  50 минут в каб. 316).

3. ООО «Экспофит» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 27 сентября 2021 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-письменное согласие абонента (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщения.

Дополнительно ООО «Экспофит» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия абонента (<…>).

            В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

 При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.