Решение №17.01.13 № 315 Решение по делу № 80/Р-2012 в отношении индивидуального пред... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
25 декабря 2012г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Акатьевой И.С. - | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. - | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 80/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее по тексту – ИП <…>) (адрес регистрации: <…>, <…> года рождения, место рождения <…>, ИНН <…>) по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в газете «Наша Знаменка»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было установлено, что ИП <…> в № 25 (596) от 22.06.2012г. газеты «Наша Знаменка» была размещена реклама следующего содержания: «САЙДИНГ И ВОДОСТОКИ Официальный дилер Docke product of germany в г.Ленинск-Кузнецкий материалы для кровли и фасада входные и межкомнатные двери кредит, монтаж, доставка Компания ПЛАСТИКА <…> г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Заводская, 1», содержащая ссылку на предоставление кредита.
03.10.2012г. Кемеровским УФАС России определением было возбуждено дело № 80/Р-2012 по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», и назначено к рассмотрению на 01.11.2012г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением (возврат корреспонденции с пометкой почты «истек срок хранения» имеется в материалах дела).
В связи с неявкой ИП <…> на рассмотрение дела № 80/Р-2012 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и места рассмотрения дела определениями от 03.10.2012г., 01.11.2012г., 30.11.2012 рассмотрение данного дела откладывалось (возвраты корреспонденции с пометкой почты «истек срок хранения» от имеются в материалах дела).
Определениями о продлении от 02.11.2012г., 03.12.2012г. сроки рассмотрения дела № 80/Р-2012 были продлены.
25.12.2012г. состоялось рассмотрение дела № 80/Р-2012 в отсутствие ИП <…>.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В № 25 (596) от 22.06.2012г. газеты «Наша Знаменка» (стр. 7) была размещена реклама следующего содержания: «САЙДИНГ И ВОДОСТОКИ Официальный дилер Docke product of germany в г.Ленинск-Кузнецкий материалы для кровли и фасада входные и межкомнатные двери кредит, монтаж, доставка Компания ПЛАСТИКА <…> г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Заводская, 1», содержащая ссылку на предоставление кредита.
Реклама в № 25 (596) от 22.06.2012г. газеты «Наша Знаменка» (стр.7) размещались на основании договора № 385 от 01.03.2012г. на оказание услуг, заключенного между ООО «РИА Ленинск» (исполнитель) и ИП <…> (заказчик), согласно которому исполнитель подготавливает и выпускает в газетах «Ленинск ТВ», «Наша Знаменка» сообщения информационного и рекламного характера, поданные от заказчика.
В материалах дела имеются пояснения ИП <…>, согласно которым указание кредита в рекламе означает, что при условии оплаты товара в размере 50%, оставшуюся сумму в размере 50% покупатель может оплатить без начисления процентов в течение 3-х месяцев, следовательно, договор между ИП <…> и финансовой организацией на осуществление безналичных расчетов, связанных с продажей потребителям товаров с оплатой их стоимости за счет кредита, не заключался.
Фактически ИП <…> осуществляется продажа товара с условием об оплате товара в рассрочку.
Включение в текст рекламы только слово «кредит» искажает смысл информации, не позволяет потребителям рекламы составить верное, соответствующее действительности представление об условиях приобретения товара.
Таким образом, текст вышеуказанной рекламы содержит не соответствующие действительности сведения о порядке оплаты и условиях приобретения товара.
Следовательно, реклама ИП <…> содержит признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы реклама, размещенная ИП <…> в № 25 (596) от 22.06.2012г. газеты «Наша Знаменка» (стр.7), содержит недостоверные сведения о возможности покупки товара с его оплатой за счет кредита.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является - ИП <…>.
Учитывая тот факт, что корреспонденция, направляемая в адрес ИП <…>, возвращается с пометкой почты «истек срок хранения» для устранения нарушения необходимо выдать предписание рекламораспространителю лицу, способному устранить нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП <…>, («САЙДИНГ И ВОДОСТОКИ Официальный дилер Docke product of germany в г.Ленинск-Кузнецкий материалы для кровли и фасада входные и межкомнатные двери кредит, монтаж, доставка Компания ПЛАСТИКА <…> г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Заводская, 1»), размещенную в № 25 (596) от 22.06.2012г. газеты «Наша Знаменка» (стр.7), поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2. Выдать предписание рекламодателю ИП <…> о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Выдать предписание рекламораспространителю Обществу с ограниченной ответственностью «Рекламно – Информационное Агентство «Ленинск» - учредителю редакции газеты «Наша Знаменка» о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |