База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Страхового акционерного общества «ВСК» (исх. № 32-02-04/т/и от 15.12.2016г.) о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Публичного акционерного общества страховая компания «Росгострах» (далее – ПАО СК «Росгосстрах») и Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие», выразившихся в нарушении Указания Банка России от 19.09.2014      № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Указание Банка России) при указании заниженной страховой премии в аукционе № АЭФ5-52Б/16 (0139300013016000936).
Для проверки расчета страховой премии участниками электронного аукциона № АЭФ5-52Б/16 (0139300013016000936) данное заявление было перенаправлено в Центральный Банк Российской Федерации. 
Из ответа Центральный Банк Российской Федерации, представленного в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что для целей получения информации о корректных значениях коэффициентов КБМ необходимо обращаться в Российский Союз Автостраховщиков.
В ответ на запрос Кемеровского УФАС России Российский Союз Автостраховщиков представил сведения о размерах коэффициентов КБМ, которые необходимо было применить при расчете страховых премий по автотранспортным средствам, участвующим в аукционе № АЭФ5-52Б/16 (0139300013016000936).
В результате анализа расчетов страховых премий, представленных участниками аукциона № АЭФ5-52Б/16 и сведениях о размерах коэффициентов КБМ, представленных Российским Союзом Автостраховщиков, Кемеровским УФАС России  установлено, что ООО «СК «Согласие» неверно были применены коэффициенты КБМ по двум автотранспортным средствам с VIN:
- X1M3205CX80004791, примененный КБМ 0,95 (по сведениям РСА КБМ должен быть 1);
- X96322130806096616, примененный КБМ 0,6 (по сведениям РСА КБМ должен быть 1).
По результатам электронного аукциона МКУ «Управление образованием Междуреченского городского округа» и ПАО СК «Росгосстрах» заключили муниципальный контракт № АЭФ5-52Б/16, в соответствии с которым страховщик обязуется за обусловленную настоящим контрактом плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного настоящим контрактом события (страхового случая) возместить потерпевшему (третьему лицу) убытки, возникшие вследствие причинения вреда его жизни, здоровью или имуществу в пределах страховой суммы.
В случае уклонения ПАО СК «Росгосстрах» от заключения контракта по результатам электронного аукциона № АЭФ5-52Б/16, победителем указанного электронного аукциона могло стать ООО «СК «Согласие», предложившее лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных ПАО СК «Росгосстрах».
Действия ООО «СК «Согласие», выразившиеся в занижении цены муниципального контракта при использовании заниженных КБМ в расчете страховых премий, в случае если бы ПАО СК «Росгосстрах» не приняло участие в данном аукционе или бы уклонилось от заключения муниципального контракта, могли причинить убытки другому участнику данного аукциона – конкуренту (САО «ВСК»).
ПАО СК «Росгосстрах», ООО «СК «Согласие» и САО «ВСК» являются конкурентами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг ОСАГО, на территории Кемеровской области.
В связи с наличием в действиях ООО «СК «Согласие» (ИНН 7706196090, ОГРН 1027700032700, юридический адрес: 129110, г.Москва, ул.Гиляровского, 42, дата создания юридического лица путем реорганизации до 01.07.2002г.) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в занижении цены муниципального контракта при расчете страховой с использованием заниженных КБМ, что привело к причинению убытков конкуренту – участнику электронного аукциона № АЭФ5-52Б/16 при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг ОСАГО, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, в течение 15 дней со дня получения предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.