База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

17 апреля 2014г.                                                                                                     г. Кемерово

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Хоккайдо» (далее по тексту – ООО «Хоккайдо»), ИНН 4205178786, юридический адрес: 650024, г.Кемерово, ул.Баумана, 8в рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения    ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Авто-Stop».

Из заявления следует, что обратившись по рекламе, размещенной в № 13 от 17.02.2014г. газеты «Авто-Stop» справочной службы для получения информации по наличию и минимальным ценам на шины заявителю была предоставлена недостоверная информация о минимальных ценах на шины. Позвонив по телефону справочной службы, указанной в газете, заявитель попал в магазин «Хоккайдо», где ему была предоставлена информация о том, что по самым низким ценам шины б/у реализуются в автотехцентре «Хоккайдо». Обзвонив другие организации, занимающиеся реализацией аналогичного товара, заявитель выяснил, что в некоторых компаниях цена на аналогичные шины значительно ниже, чем в автотехцентре «Хоккайдо». 

По результатам рассмотрения обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:

В № 13 от 17.02.2014г., в № 15 от 24.02.2014г. газеты «Авто-Stop» (15, 16 стр.) была размещена реклама с текстом следующего содержания: «Справочная по наличию и минимальным ценам на ШИНЫ новые и б/у в Кемерово: 33-07-55».

Данная реклама размещалась на основании договора возмездного оказания услуг № 57/1 от 01.01.2013г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Газета – АЗС» (исполнитель) и ООО «Хоккайдо» (заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по размещению рекламных и (или) рекламно-информационных материалов заказчика в газете «Авто-Stop».

Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данных правовых норм в тексте вышеуказанной рекламы содержатся недостоверная информация о предоставлении справочной службой информации о минимальных ценах на шины новые и б/у, и недостоверная информация о лице, предоставляющем информацию по наличию и минимальным ценам на указанные шины.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5, пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «Хоккайдо».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 62/Р-2014 в отношении ООО «Хоккайдо» (ИНН 4205178786, юридический адрес: 650024, г.Кемерово, ул.Баумана, 8в) по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №  62/Р-2014  к  рассмотрению на 15 мая 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 301).

3. ООО «Хоккайдо» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 мая 2014 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- договор (со всеми приложениями) на изготовление и размещение рекламы в № 13 от 17.02.2014г., в № 15 от 24.02.2014г. газеты «Авто-Stop», вышеуказанного содержания (с приложением согласованного сторонами макета рекламы).

В случае изготовления макетов иной организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение данной рекламы;

Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения вышеуказанной рекламы в газете «Авто-Stop», содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Копии всех указанных в определении документов должны быть заверены надлежащим образом и представлены в адрес Кемеровского УФАС России с приложением сопроводительного письма, которое должно содержать перечень всех направляемых документов.

В случае отсутствия какой-либо запрашиваемой информации необходимо указать причины ее отсутствия.

Явка представителя ООО «Хоккайдо» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

Заместитель председателя Комиссии                                                  Е.А.  Клостер