База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«04» марта 2019г.                                                                                      г.  Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…> -	специалиста  – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 3/Р-2019, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – <…>, ОГРНИП: <…>, ИНН: <…>, Дата присвоения  ОГРНИП:  <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (вх. от 06.12.2018 № 5932э, вх. от 13.12.2018 № 7707) о рассмотрении заявления физического лица о  наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы туристического агентства «Тур для Вас» на телеканале «Июнь», в которой отсутствуют сведения о периоде проведения акции.

31.01.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 3/Р-2019  в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 04.03.2019 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

01.03.2019  в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ИП <…>  (исх. от 28.02.2019 б/н) из которых следует, что в настоящее время нарушение устранено, договор на изготовление и размещение спорной рекламы не заключался. Условия розыгрыша путевок ИП <…> не утверждались. 

 04.03.2019 состоялось рассмотрение дела № 3/Р-2019 в отсутствие ИП <…> уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила.

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (вх. от 06.12.2018 № 5932э, вх. от 13.12.2018 № 7707) о рассмотрении заявления физического лица о  наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы туристического агентства «Тур для Вас» на телеканале «Июнь».

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Июнь» (вх. от 23.01.2019  № 382) следует, что рекламодателем  рекламы туристического агентства «Тур для Вас», который выходил на телеканале «Июнь»,  является ИП <…> Договор на изготовление и распространения рекламы не заключался. Период распространения рекламы с 01.11.2018 по 30.11.2018 (представлена копия эфирной справки), с текстом следующего содержания: «Продли себе лето с туристическим агентством «Тур для Вас». Отдых на любой вкус. В честь нашего десятилетия розыгрыш путевки подробности в фирменных офисах Шахтеров, 13, 5-24-85 и на Чехова, 7, 2-01-50» (длительность 15 секунд). Текст, размещенный в рекламном ролике: «Тур для Вас» выиграй путевку! Продли себе лето! Подробности у менеджеров компании ул. Чехова, 7 2-01-50, пр. Шахтеров, 13, 5-24-85».

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В спорной рекламе отсутствует период проведения акции (период «розыгрыша путевки»).

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 ФЗ  «О рекламе»,  несёт  рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <…>.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей рекламу индивидуального предпринимателя <…> (ОГРНИП: <…>, ИНН: <…>, Дата присвоения ОГРНИП:  <…>, адрес: <…>), размещенную на  телеканале «Июнь» (с 01.11.2018 по 30.11.2018), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2.Не выдавать предписание в связи с окончанием срока размещения рекламы.

3.Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «12» марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

<…> <…> <…>