База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 20/А-14.8-2018 

 «15» октября 2018г.                                                                                 г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: 

Председателя Комиссии:

<…> - 

заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…> - начальника отдела судебной и правовой работы;

 

<…> - заместителя начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;             

<…> - главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 20/А-14.8-2018, возбужденное по признакам нарушения Акционерным обществом «АльфаСтрахование» (далее по тексту - АО «АльфаСтрахование», ИНН 7713056834, КПП 772501001, ОГРН 1027739431730, юридический адрес: 115162, г.Москва, ул.Шаболовка, 31, стр. Б; дата регистрации в качестве юридического лица 05.02.1992) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), в присутствии представителей:

- АО «АльфаСтрахование» <...> по доверенности № 3392/18 от 26.03.2018;

- АО «СОГАЗ» <...>по доверенности № 45-41/18 от 30.08.2018, 

 

установила:

 

18.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России № 87 было возбуждено дело № 20/А-14.8-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 19.06.2018 дело № 20/А-14.8-2018 было назначено к рассмотрению на 25.07.2018 на 10 часов 00 минут.

Копии определения от 19.06.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 18.06.2018 № 87 были направлены в адрес АО «АльфаСтрахование» и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении. 

25.07.2018 состоялось рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 в присутствии представителя АО «АльфаСтрахование» <...> по доверенности. Представители заявителей на рассмотрение дела не явились.  Сведениями об извещении САО «ВСК» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 20/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России не располагает. 

25.07.2018 в процессе рассмотрения дела № 20/А-14.8-2018 Комиссия  Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к рассмотрению данного дела в качестве заявителя и получении дополнительных доказательств. 

Определением от 25.07.2018 рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 было отложено на 11.09.2018 на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

11.09.2018 состоялось рассмотрение дела в присутствии представителей сторон. Представитель АО «АльфаСтрахование» <…> с нарушением не согласился, пояснив, что расчет был произведен в соответствии с требованиями законодательства.

Представители АО «СОГАЗ» <...> и САО «ВСК» <…> с позицией представителя АО «АльфаСтрахование» не согласились, пояснив, что общество допустило занижение цены контракта при расчете страховой премии по аукциону при участии в электронном аукционе № 0573100016318000020 по оказанию услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для заказчика Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» (ФГУП «ВГСЧ»), что привело к его победе в указанном электронном аукционе.

11.09.2018 в процессе рассмотрения дела № 20/А-14.8-2018 Комиссия  Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства и привлечь к рассмотрению данного дела заказчика – ФГУП «ВГСЧ».  

Определением от 11.09.2018 рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 было отложено на 15.10.2018 на 15 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

15.10.2018 состоялось рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 в присутствии <…> представителя АО «АльфаСтрахование» по доверенности и <…> представителя АО «СОГАЗ» по доверенности.

Представитель АО «СОГАЗ» <...> поддержала позицию заявителей о наличии в действиях АО «АльфаСтрахование» недобросовестной конкуренции, выразившейся в нарушении порядка расчета страховой премии при применении заниженных коэффициентов КБМ.

Представитель АО «АльфаСтрахование» <...> с нарушением не согласился, поскольку, по мнению общества, АО «АльфаСтрахование» осуществило расчет исходя из информации, представленной заказчиком в аукционной документации. АО «АльфаСтрахование» действовало в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1. статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кемеровского УФАС России,    

                                                                                          

определила:

 

1.Отложить рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 для принятия заключения об обстоятельствах дела. 

2. Назначить  рассмотрение дела № 20/А-14.8-2018 на 19 ноября 2018г. на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316). 

 

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

 

<…>

<…>

<…>

<…>