Решение №19.12.12 № 09/12602 Определение о прекращении производства по делу № 102/Р-2012 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 102/Р-2012
06 декабря 2012г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. -
Анкудиновой А.А. -
Акатьевой И.С. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
|
рассмотрев дело № 102/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее по тексту – ИП <…>) (ИНН <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе), при размещении рекламы на территории клуба «Шахта» в г.Прокопьевске, в присутствии представителя Департамента транспорта и связи Кемеровской области <…> по доверенности № 42 от 01.12.2011г.
УСТАНОВИЛА:
10.08.2012г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Департамента транспорта и связи Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…> при размещении наружной рекламы.
09.10.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 102/Р-2012 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 07.11.2012г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, Департамента транспорта и связи Кемеровской области заказными письмами с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 15.10.2012г. Департаменту транспорта и связи Кемеровской области имеется в материалах дела).
07.11.2012г. на рассмотрение дела № 102/Р-2012 явился представитель Департамента транспорта и связи <…> (по доверенности № 31 от 18.04.2012г.), ИП <…> не явился, представителя не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП<…> о вручении определения о возбуждении дела № 102/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало.
Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 102/Р-2012 в отсутствие ИП <…>.
07.11.2012г. определением дело № 102/Р-2012 было отложено до 06.12.2012г. Данное определение было вручено ИП <…> под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела) и направлено в адрес Департамента транспорта и связи Кемеровской области заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 15.11.2012г. имеется в материалах дела).
29.11.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ИП <…> о рассмотрении дела № 102/Р-2012 в его отсутствии.
06.12.2012г. состоялось рассмотрение дела № 102/Р-2012 в присутствии представителя Департамента транспорта и связи Кемеровской области <…> по доверенности, который поддержал представленные ранее пояснения.
Рассмотрев материалы дела № 102/Р-2012, заслушав пояснения <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В 2012г. на территории клуба «Шахта» по адресу: Кемеровская область, <…> размещалась реклама с текстом следующего содержания: «НАШ город ТАКСИ тел.: <…>».
Реклама размещалась на основании договора аренды рекламных мест от 01.06.2012г., заключенного между ООО «Сибирь» (арендодатель) и ИП <…> (арендатор), согласно которому арендатор принимает в аренду рекламное место на щитовой конструкции для размещения набивок на опоре щитовой конструкции.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Частью 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.
Согласно представленным ИП <…> документам, следует, что автомобили, используемые ИП <…> в качестве такси, имеют соответствующие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также осуществляются предрейсовые медицинский, технический осмотры и на кузовах автомобилей (боковых поверхностях кузова) имеется цветографическая схема, на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.
Из пояснений ИП <…>, представленных в адрес антимонопольного органа, следует, что реклама такси размещалась на основании полученного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Таким образом, в рекламе ИП <…> отсутствуют нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 102/Р-2012 в отношении ИП <…> прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Клостер
Члены Комиссии: Е.Б. Каминская
А.А. Анкудинова
И.С. Акатьева