База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 19/Р-2014

08  мая  2014 г.                                                                                                   г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 19/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СофтПрофи» (ИНН 0278138308, юридический адрес: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 139-3, далее - ООО «СофтПрофи»), по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

30.01.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение  ФАС России о рассмотрении заявления физического лица (вх. 200139) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный номер заявителя <…> следующего содержания:

- 29.01.2014г. в 15 часов 36 минут: «Компьютер-сервис! Ремонт и настройка, выезд. Доступные цены! <…>» от абонента <…> (смс – центр <…>).

05.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 19/Р-2014 в отношении ООО «СофтПрофи» и назначено к рассмотрению на 11.04.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.04.2014г. в  адрес Управления Федеральной антимонопольной службы поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. № 723 от 09.04.2014г.) из которых следует, что ООО «СофтПрофи» провело внутреннее расследование по поводу возможной отправки заказчиками ООО «СофтПрофи» данного смс – сообщения. Согласно проведенному расследованию доступ к отправке этого сообщения был предоставлен Обществу с ограниченной ответственностью «КОМТЕРРА» (далее – ООО «КОМТЕРРА»),  по договору № ДУ 090913/02 от  09.09.2013г.

11.04.2014г. состоялось рассмотрение дела № 19/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СофтПрофи»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 19/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СофтПрофи») надлежащим (ООО «КОМТЕРРА» юридический адрес: 460050, г. Оренбург, Новая ул., 23-117, почтовый адрес: 450077, г. Уфа,  ул. Кирова, д. 34, 15-й этаж).

11.04.2014г. определением об отложении дело № 19/Р-2014 было отложено до 08.05.2014г. в 09 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КОМТЕРРА» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

23.04.2014г. в  адрес Управления Федеральной антимонопольной службы поступили письменные пояснения ООО «КОМТЕРРА» (исх. № 98 22.04.2014г.) из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было отправлено Обществом с ограниченной ответственностью «ЭЛМИ» (далее – ООО «ЭЛМИ»). Между  ООО «КОМТЕРРА» и ООО «ЭЛМИ» заключен договор б/н от 13.04.2014г. на оказание услуг по предоставлению ООО «ЭЛМИ» технической возможности создавать и отправлять третьим лицам смс – сообщения. В рамках договора б/н от 13.04.2014г. ООО «КОМТЕРРА» только технически маршрутизирует смс – сообщения по заданным данным.  По условиям вышеуказанного договора (п. 3.1.3.) ООО «ЭЛМИ» обязано самостоятельно определять третьих лиц, получать письменное согласие третьих лиц на получение смс – сообщении. В соответствии с пунктом 5.1. договора б/н от 13.04.2014г. ООО «ЭЛМИ» несет ответственность за незаконное распространение смс – сообщений.

08.05.2014г. состоялось рассмотрение дела № 19/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «КОМТЕРРА»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 19/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «КОМТЕРРА») надлежащим (ООО «ЭЛМИ», ИНН 3123287983,  юридический адрес: 308013, г. Белгород, Коммунальная, 4-4).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, абзацем  5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 19/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 19/Р-2014 на 06 июня 2014г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 10 минут в каб. 301).

3. ООО «ЭЛМИ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 05 июня 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «ЭЛМИ» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменное согласие абонента <…> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «ЭЛМИ» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «ЭЛМИ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.