База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/20-820/2022

 

«10» августа 2022г. г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>	заместителя руководителя управления;
Члены комиссии:	<…>	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
	<…>	старшего специалиста 1 разряда отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/20-820/2022, возбужденное в отношении <…> о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 5 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово (исх. от 04.07.2022 №1/27-5735СЭД, вх. от 04.07.2022 № 3902э) о наличии признаков нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что 01.07.2022г. в г. Кемерово, при надзоре за дорожным движением был выявлен факт эксплуатации автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>.

При изучении обстоятельств указанного происшествия были выявлены признаки нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на заднем стекле автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>, следующего содержания:

««МЕДЛАЙН ПРИЕМ ГИНЕКОЛОГА 890 РУБ...».

Из представленных материалов следует, что транспортное средство ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>, принадлежит <…>.

20.07.2022 а адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило аналогичное обращение ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово (исх. от 19.07.2022 №1/27-6179СЭД, вх. от 20.07.2022 № 4215э) о наличии признаков нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что 19.07.2022г. в г. Кемерово, при надзоре за дорожным движением был выявлен факт эксплуатации автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>.

При изучении обстоятельств указанного происшествия были выявлены признаки нарушения требований части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на заднем стекле автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>, следующего содержания:

««МЕДЛАЙН ПРИЕМ ГИНЕКОЛОГА 890 РУБ...».

Из представленных материалов следует, что транспортное средство ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…>, принадлежит <…>.

В связи с тем, что признаки нарушений части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» является аналогичным, а также, лицо, в чьих действиях содержатся данные признаки является <…>, материалы, поступившие 20.07.2022 были приобщены к материалам дела №042/05/20-820/2022.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе» реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

05.07.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/20-820/2022 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 10.08.2022 на 10 часов 00 минут. Копии данного определения были направлены в адрес <…>, а также в адрес заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).

10.08.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/20-820/2022 отложить.

2. Назначить дело № 042/05/20-820/2022 к рассмотрению на 20 сентября 2022 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 16 сентября 2022 года копии следующих документов (заверенные надлежащим образом):

-договора (иного документа) на размещение рекламы на автобусе ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер <…> вышеуказанного содержания;

-платежных документов (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факты оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно <…> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены комиссии:	<…> <…>