База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«28» июня 2021 года                      

Резолютивная часть решения оглашена 24» июня 2021г.

Решение изготовлено в полном объеме «28» июня 2021г.                                             г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии:		заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Члены комиссии:		главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок ;
		ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

   рассмотрев дело № 042/06/33-1086/2021, возбужденное по признакам нарушения   заказчиком – МКУ «Управление капитального строительства» г. Междуреченска законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300013021000293 «МБОУ ООШ № 12 - капитальный ремонт систем электроснабжения», руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ) и Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

                                                             УСТАНОВИЛА:

        17.06.2021 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Стигматранс» (вх. № 4351э от 17.06.2021) (далее – Заявитель) на действия заказчика – МКУ «Управление капитального строительства» г. Междуреченска нарушающего, по мнению заявителя, требования Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона № 0139300013021000293 «МБОУ ООШ № 12 - капитальный ремонт систем электроснабжения».

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 26 информационной карты аукциона заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно:

15

Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки

-участник аукциона должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства*; -СРО, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств*; -совокупный размер обязательств участника аукциона по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств* * требования не распространяются на: -участников, которые предложат цену контракта 3млн руб. и менее; -унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юрлица с госучастием в случаях, которые перечислены в ч.2.2 ст.52 ГрК РФ

       Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Стигматранс» ИНН 9704012954 не является членом СРО.

       Уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению у ООО «Стигматранс» была запрошена Выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

       На момент рассмотрения жалобы ООО «Стигматранс» (24.06.2021) Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Стигматранс» не представило.

       Таким образом, ООО «Стигматранс» не может участвовать в электронном аукционе № 0139300013021000293 «МБОУ ООШ № 12 - капитальный ремонт систем электроснабжения».

         В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Стигматранс» при проведении спорной закупки нарушены быть не могут.

Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Стигматранс» на момент подачи жалобы не являлось участником закупки, следовательно, данное общество на основании части 1 статьи 105 ФЗ № ФЗ № 44-ФЗ не может обжаловать в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.                                          

Поскольку ООО «Стигматранс» в реестре членов СРО не значится, то рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

         Руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

                                                                          РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика – МКУ «Управление капитального строительства» г. Междуреченска при проведении электронного аукциона 0139300013021000293 «МБОУ ООШ № 12 - капитальный ремонт систем электроснабжения» без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии:                                                  

Члены комиссии: