База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-1885/2019 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 31.10.2019  №6139э) Общества с ограниченной ответственностью УПК «Армаком» (далее - Заявитель) на действия  ООО «Теплоэнергоремонт»  (далее  также – Заказчик) при   процедуре  закупки запроса цен  в  электронной  форме, участниками  которого  могут  быть  только  субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства, на поставку балансировочных клапанов, извещение о проведении которого было опубликовано 03.10.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) под № 31908367019 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, протоколом рассмотрения, оценки заявок на участие в закупке и подведения итогов запроса цен от 21.10.2019 №196   была необоснованно отклонена заявка  ООО УПК «Армаком» на основании несоответствия требованиям, установленным закупочной документацией о запросе цен, а именно:

         Заявка отклонена, по основаниям, предусмотренным: - подп.8 п.16 документации о закупке: несоответствие редакции проекта договора участника закупки редакции проекта договора Заказчика - предоставление Участником закупки проекта договора с протоколом разногласий. По мнению Заявителя Заказчиком в п.8 п.16 документации о закупке установлен запрет на заключение договора с протоколом разногласий, что предполагает формальное проведение закупки, а победитель, который, соглашаясь на невыгодные условия контракта заранее известен, что  в нарушении п.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» создает  ограничение конкуренции.

         На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

        Рассмотрение жалобы состоится 12.11.2019 в 15 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 14 часов 50 минут.

        В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Теплоэнергоремонт»   в срок до 11.11.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. Утверждённый план закупок ООО «Теплоэнергоремонт»  на  2019 г.
2. Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
3. Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Теплоэнергоремонт» 
4. Положение о закупочной комиссии (при наличии).
5. Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
6. Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
7. Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
8. Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
9. Всю имеющуюся переписку между ООО «Теплоэнергоремонт»    и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
10. Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ООО УПК «Армаком» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1885/2019 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.

В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Приложение: копия жалобы ООО УПК «Армаком», на 2 л. в 1 экз.

<…>

 <…>

(3842) 36-35-98