База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«09» августа  2019г.                                                                               г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель  руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом  с ограниченной ответственностью «Сервис онлайн» (далее - ООО «Сервис онлайн», юридический адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Халтурина, д. 48А, кВ. 1, ИНН 1840078357, ОГРН 1181832006443, КПП 184001001, дата присвоения ОГРН: 19.03.2018) рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

05.07.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. от 05.07.2019 № 4064) о  наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия заявителя на абонентский номер <…>, следующего содержания:

- 04.07.2019 в 11:43: «Акция! 2й Билет БЕСПЛАТНО! Тигры Багдасаровых! ТОЛЬКО 6.7 июля 8(3842)522312» от абонента  8-958-243-23-09.

Из ответа Публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») (исх. № 0501/05/3840-19 от 24.07.2019) следует, что абонентский номер <…> выделен ООО «Сервис онлайн» на основании договора от 24.04.2018 № <…>, а также в соответствии с приложением к указанному договору.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение  ООО «Сервис онлайн» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе»  ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Сервис онлайн».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе»  ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Раппорто».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-1316/2019  в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис онлайн» (юридический адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Халтурина, д. 48А, кВ. 1, ИНН 1840078357, ОГРН 1181832006443, КПП 184001001, дата присвоения ОГРН: 19.03.2018) по признакам нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  042/05/18-1316/2019  к  рассмотрению на 09 сентября  2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут  в  каб. 316.

3. ООО «Сервис онлайн» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 05 сентября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договора (иного документа), заключенного  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Сервис онлайн» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Сервис онлайн» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).