База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05/А-14-2016 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

«20»  февраля  2016г.                                                                            г. Кемерово

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия)

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО «Е-Лайт-Телеком» о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ПАО «МТС».

Из заявления следует, что ПАО «МТС» при совершении телефонных звонков с целью привлечения новых клиентов распространяет среди абонентов ООО «Е-Лайт-Телеком» ложные сведения о том, что ООО «Е-Лайт-Телеком» арендует сети связи и порта у ПАО «МТС» и не имеет собственных сетей и портов связи; о невозможности ООО «Е-Лайт-Телеком» обеспечить качество и скорость доступа в интернет выше, чем ПАО «МТС», в связи с тем, что ООО «Е-Лайт-Телеком» закупает у ПАО «МТС» определенное количество трафика за пределы которого не может выйти; о включении ООО «Е-Лайт-Телеком» в абонентскую плату за интернет стоимости аренды сетей связи и порта у ПАО «МТС» в размере 150 рублей на каждого абонента; о возможности предоставления услуг по цифровому телевидению в Западной Сибири только ПАО «МТС»; о том, что ООО «Е-Лайт-Телеком» не транслирует цифровые телеканалы и телепрограммы в режиме реального времени, а записывает и впоследствии транслирует своим абонентам при помощи сети интернет. Распространяя указанные сведения ПАО «МТС» мотивирует абонентов на расторжение оказания услуг связи, заключенных с ООО «Е-Лайт-Телеком».

Кемеровским УФАС России ПАО «МТС» было выдано предупреждение об устранении нарушения пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «О защите конкуренции», а именно, необходимости прекращения действий (бездействия) путем совершения действий по:

- прекращению распространения ложных, искаженных сведений об услугах, предоставляемых ООО «Е-Лайт-Телеком»;

- опровержению ложных, искаженных сведений об услугах, предоставляемых ООО «Е-Лайт-Телеком», распространенных ПАО «МТС» посредством ведения телефонных переговоров, среди абонентов ООО «Е-Лайт-Телеком» (<...>) о том, что ООО «Е-Лайт-Телеком» арендует сети связи и порта у ПАО «МТС» и не имеет собственных сетей и портов связи; о невозможности ООО «Е-Лайт-Телеком» обеспечить качество и скорость доступа в интернет выше чем ПАО «МТС», в связи с тем, что ООО «Е-Лайт-Телеком» закупает у ПАО «МТС» определенное количество трафика за пределы которого не может выйти; о включении ООО «Е-Лайт-Телеком» в абонентскую плату за интернет стоимости аренды сетей связи и порта у ПАО «МТС» в размере 150 рублей на каждого абонента; о возможности предоставления услуг по цифровому телевидению в Западной Сибири только ПАО «МТС»; о том, что ООО «Е-Лайт-Телеком» не транслирует цифровые телеканалы и телепрограммы в режиме реального времени, а записывает и впоследствии транслирует своим абонентам при помощи сети интернет.

Предупреждение Кемеровского УФАС было получено ПАО «МТС» 01.02.2016г. (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах). В течение 10 дней с момента получения настоящего предупреждения ПАО «МТС» должно было выполнить данное предупреждение.

О выполнении предупреждения ПАО «МТС» должно сообщить в адрес Кемеровского УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Предупреждение Кемеровского УФАС России ПАО «МТС» не выполнено, в адрес Кемеровского УФАС России 09.02.2016г. поступило заявление ПАО «МТС» (исх. от 09.02.2016  № СО2-6/0009и) об обжаловании данного предупреждения в арбитражный суд Кемеровской области.

Согласно части 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

На основании изложенного издан приказ Кемеровского УФАС России от 20.02.2016 № 25 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Публичным акционерным обществом «Мобильные телесистемы» (далее  -  ПАО «МТС») пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в распространении сотрудниками ПАО «МТС» среди абонентов ООО «Е-Лайт-Телеком» ложных, искаженных сведений об услугах, предоставляемых ООО «Е-Лайт-Телеком».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Назначить дело № 05/А-14-2016 к рассмотрению на 28 марта 2016г. на 10 часов 30 минут по адресу:  г. Кемерово, Ноградская ул. 5, каб. № 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05/А-14-2016 в качестве ответчика ПАО «МТС» (ИНН 7157747387241, ОГРН 1027700149124, юридический адрес: 109147, г.Москва, ул. Марксистская, 4; дата регистрации в качестве юридического лица 22.08.2002г.).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05/А-14-2016 в качестве заявителя ООО «Е-Лайт-Телеком» (ИНН 4205025388, ОГРН 1024200702294, юридический адрес: 650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий , 18; дата регистрации в качестве юридического лица 15.10.2001г.).

Явка ответчика по делу № 05/А-14-2016 или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

            

Председатель Комиссии                                                                      Л.И. Ланцман