Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 20/Р-2018 от 29 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 20/Р-2018
«24» мая 2018г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
<…>-
|
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
<…>- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
<…>- |
главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 20/Р-2018, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Военно-врачебная коллегия Кемерово» (далее - ООО «ВВК Кемерово», ОГРН 1134205027681, ИНН 4205279167, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 31.12.2013, юридический адрес: 650021, г. Кемерово, ул. Грузовая, строение 21/1) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (исх. от 22.01.2018 № 1, вх. от 25.01.2018 № 415) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из обращения, следует, что по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Ермакова, 9«А» на первом этаже БЦ «Сити» размещена реклама следующего содержания:
-«Бесплатные консультации призывникам и их родителям в офисе Телефон горячей линии 8-800-250-6995» (информация размещена на входной двери в офис, 22.01.2018).
Из информации представленной Публичным акционерным обществом «МТС» следует, что номер телефона, указанный в рекламе, принадлежит ООО «ВВК Кемерово» (ИНН 4205279167).
В соответствии частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ «О рекламе», рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые ФЗ «О рекламе» к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Поэтому если информация изображена таким образом, что она не воспринимается или плохо воспринимается потребителем и это обстоятельство приводит к искажению ее смысла и вводит в заблуждение потребителей рекламы, то данная информация считается отсутствующей, а соответствующая реклама ненадлежащей в силу того, что она не содержит части существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования. При этом оценка такой рекламы осуществляется с позиции обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями.
Отсутствие в рекламе части существенной информации об условиях получения бесплатной консультации (призывникам и их родителям в офисе) не позволяет потребителям правильно и адекватно воспринимать рекламную информацию, что вводит в заблуждение по поводу предоставляемых услуг.
В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация об условиях получения бесплатной консультации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленной частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем являются ООО «ВВК Кемерово».
22.03.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 20/Р-2018 в отношении ООО «ВВК Кемерово» и назначено к рассмотрению на 24.04.2018 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.
24.04.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018 представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 24.04.2018 рассмотрение данного дела было отложено на 24.05.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.
24.05.2018 на рассмотрение дела представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 20/Р-2018 отложить.
2. Назначить дело № 20/Р-2018 к рассмотрению на 17 июля 2018 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.
3 ООО «ВВК Кемерово» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 16 июля 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договоров (иных документов), на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);
-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией.
Дополнительно ООО «ВВК Кемерово» необходимо представить:
- информацию о лицах (копию реестра иного документа), которые получили бесплатную консультацию;
-полные условия получения бесплатной консультации, утвержденные генеральным директором ООО «ВВК Кемерово»;
-письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Явка представителя ООО «ВВК Кемерово» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).
Заместитель председателя Комиссии
|
<…>
|
Члены Комиссии |
<…> <…> |